Решение № 2А-2682/2024 2А-2682/2024~М-397/2024 М-397/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-2682/2024Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) - Административное УИД 11RS0001-01-2024-000897-21 Дело № 2а-2682/2024 Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Прилеповой Н.Н., при секретаре судебного заседания Самсонове А.Е., с участием прокурора Чемагиной О.Н., представителя административного истца УМВД России по г.Сыктывкару ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании 07 февраля 2024 года в г.Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО2 об установлении административного надзора, УМВД России по г.Сыктывкару обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 07.07.2015, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, где продается спиртное на розлив. Представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении требований настаивала в полном объеме. Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Прокурор в своем заключении просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам. Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ). В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений. Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; Пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы. Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Материалами дела установлено, что приговором Новгородского районного суд Новгородской области от 07.07.2015 ФИО2 осужден по пункту «б» части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору в действиях ФИО2 в соответствии с пунктом «а» части 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации установлен опасный рецидив преступлений. Приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от 19.04.2021 ФИО2 осужден по пункту «в» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на 3 года, в соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 07.07.2015, окончательно назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от 23.12.2021 заменена ФИО2 неотбытая часть наказания по приговору Ухтинского городского суда Республики Коми от 19.04.2021 в виде 01 год 01 месяц 04 дня лишения свободы на 02 года 02 месяца 08 дней ограничения свободы. Дата отбытия наказания в виде ограничения свободы ** ** **. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами. В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное ФИО2 по части 4 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких. Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания. Поскольку установлено, что административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 07.07.2025, исчисляя срок со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы. С учётом того, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд с учетом личности административного ответчика, устанавливает ему обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Кроме того, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, которое он совершил в состоянии алкогольного опьянения, принимая во внимание, что осужденный склонен к противоправному поведению, а также учитывая его семейное и социальное положение, возраст, состояние здоровья, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд устанавливает ему и административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. Срок административного надзора в отношении административного ответчика следует исчислять со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы. Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административное исковое заявление УМВД России по г.Сыктывкару к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить. Установить за ФИО2, ..., административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истёкшего после отбывания наказания по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 07.07.2015, со следующими административными ограничениями: - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. - запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения судом. Председательствующий Н.Н. Прилепова Мотивированное решение составлено 07.02.2024. Суд:Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) (подробнее)Судьи дела:Прилепова Наталья Николаевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По кражамСудебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ |