Постановление № 5-53/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 5-52/2024

№5-53/2024 УИД: 70RS0002-01-2024-000858-65
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Томск 14 февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Томска Мельников Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении ФИО1 у,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:

ФИО1 у, родившегося <дата обезличена> в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, владеющего русским языком не полном объеме, нуждающегося в услугах переводчика, получившего среднее образование, не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес обезличен>,<номер обезличен>

У С Т А Н О В И Л :

12 февраля 2024 года в 13 часов 00 минут по <адрес обезличен>,<номер обезличен> стр.<номер обезличен> в г.Томске был выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у, <дата обезличена> рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно ФИО1 у, прибыв на территорию Российской Федерации 22 апреля 2023 года, получил миграционную карту серии <номер обезличен> №<номер обезличен>, по истечении предусмотренного законом срока, который истек 20 января 2024 года, уклонился от выезда из Российской Федерации, что является нарушением ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у вину в совершении указанного правонарушения признал, подтвердил объяснения, данные им ранее, согласно которым прибыл на территорию РФ 22 апреля 2023 года, получил миграционную карту, в течение 2023 года оплачивал патент, последний раз оплатил его 20 декабря 2023 года, то есть регистрация у него имелась по 20 января 2024 года. Так как не было денег продлить регистрацию и самостоятельно выехать в Республику Узбекистан своевременно не смог. Также в судебном заседании пояснил, что близких родственников на территории РФ у него нет, недвижимости не имеет, в РФ проживает около одного года, работает на пилораме.

Наряду с показаниями ФИО1 у, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> № <номер обезличен> от 12 февраля 2024 года, которым было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении; копией паспорта ФИО1 у, согласно которому он является гражданином Республики Узбекистан; досье иностранного гражданина (сведения ФМС России АС ЦБДУИГ); копией миграционной карты серия <номер обезличен> №<номер обезличен>, согласно которой ФИО1 у прибыл на территорию РФ 22 апреля 2023 года; копией патента, выданного ФИО1 у 21 февраля 2023 года; копиями кассовых чеков, согласно которым ФИО1 у оплачивал патент в течение 2023 года, последний раз оплатил его 20 декабря 2023 года; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому ФИО1 у последний раз был поставлен на учет в Миграционный пункт ОМВД России по Каргасокскому району Томской области 21 декабря 2023 года, со сроком до 20 января 2024 года.

Решая вопрос о виновности ФИО1 у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья исходит из следующего.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из ч.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что указанные положения закона ФИО1 у были нарушены, а именно налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа после 20 января 2024 года им оплачен не был, после этой даты он на регистрационный учет не вставал, то есть срок его законного пребывания на территории РФ в указанную дату истек, эту дату судья считает возможным также уточнить в фабуле вмененного ФИО1 у правонарушения.

Таким образом, ФИО1 у совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судья считает возможным положить в основу своих выводов письменные материалы дела, в том числе объяснение ФИО1 у, как доказательства вины последнего, признает их допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 у судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, последствия совершенного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Так, ФИО1 у совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, вместе с тем признал вину.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 у, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, является признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, личность лица привлекаемого к административной ответственности, продолжительный срок его незаконного пребывания на территории РФ, отсутствие прочных социальных связей и какого-либо имущества на территории РФ, судья считает необходимым назначить ФИО1 у наказание в виде административного штрафа не в максимальных пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, принимая во внимание продолжительный срок незаконного пребывания ФИО1 у на территории Российской Федерации, наличие у него объективной возможности покинуть пределы Российской Федерации ранее, в том числе до истечения срока законного пребывания, что безусловно свидетельствует о нелояльном отношении ФИО1 у к необходимости соблюдения законодательства страны пребывания, судья, полагает необходимым дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить с контролируемым принудительным выдворением ФИО1 у за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения ч.3.8 ст.4.1, ч.ч.4,6 ст.3.10 КоАП РФ в части назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, ч.1 ст.31.5 КоАП РФ судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 у виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Содержать ФИО1 у в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», по адресу: <адрес обезличен><номер обезличен> до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, но не более чем девяносто суток со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

УИН 18880470240010008220

ИНН <***>

КПП 701701001

Р/счет <***>

Номер счета получателя 03100643000000016500

ОКТМО 69701000

БИК 016902004

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ)

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч.1.1 ст.32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подписано) Д.А. Мельников