Постановление № 5-544/2017 от 18 ноября 2017 г. по делу № 5-544/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

г. Донецк Ростовской области 19 ноября 2017 года.

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степанян Ш.У.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ...., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., владеющего русским языком, не работающего,

Установил:

17.11.2017 г. в 23 часов 35 минут в ОМВД по г. Донецку по адресу: г. Донецк Ростовской области, 12 квартал, д. 23, установлено, что гражданин ... ФИО1, ... года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в его пребывании на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, в содеянном раскаялся, паспорт потерял четыре-пять лет назад, в посольство Грузии для оформления документов не обращался.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

При этом суд считает необходимым квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 26.2 КРФоАП доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.

Вина ФИО1 помимо признания им вины и данных в судебном заседании объяснений подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 61 ... от ..., согласно которому ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации; (л.д. 4);

- объяснениями ФИО1 (л.д. 5);

- сведениями СПО «Мигрант-1 (л.д. 8);

- заключением об установлении личности (л.д. 3);

- сообщением начальника отделения в г. Донецке ПУ ФСБ России по Ростовской области (л.д. 2).

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему деянии доказана, и его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административном правонарушении как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В силу части 2 статьи 4.1. КРФоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 М в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 М предусмотренных ч. 1 ст. 4.3. КРФоАП, не установлено.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает возможным назначить ФИО1, ранее не привлекавшемуся к административной ответственности, минимальный административный штраф в размере 2000 рублей.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона. В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

Поскольку установление приглашающей стороны невозможно, ФИО1 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, с учетом которых возможно было бы не назначать выдворение ФИО1 М, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До вступления постановления в законную силу и до момента выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 М в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» ..., при отсутствии мест - ФКУ ЦВСИГ «Дон» МВД России ....

Исполнение постановления об административном выдворении и доставление ФИО1 М поручить Донецкому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области.

Штраф перечислять в УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Донецку) ИНН <***>, номер счёта получателя 40101810400000010002, КПП 614501001, ОКТМО 60717000, БИК 046015001, КБК 18811640000016020140, наименование: административный штраф по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, УИН 18811619990091576593.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение 10 суток.

Судья: