Постановление № 5-263/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-263/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 17 мая 2017 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Загарова Н.И., с участием представителя УВМ УМВД России по Костромской области ФИО2, представителей лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, ФИО4, рассмотрев протокол об административном правонарушении АП 44/088078 в отношении ООО «Армада-Транс» по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ;

У С Т А Н О В И Л:

11 февраля 2017 года инспектором ОИК УВМ УМВД России по Костромской области ФИО5 в отношении ООО «Армада-Транс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и проведено административное расследование.

04 апреля 2017 года инспектором ОИК УФМС России по Костромской области ФИО2 в отношении ООО «Армада-Транс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, дело направлено по подведомственности в Свердловский районный суд г. Костромы.

В протоколе указано, что в результате проведения административного расследования установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Армада-Транс» 08.02.2017 года в 13.20 часов по адресу: <...>, привлекло к трудовой деятельности в качестве грузчика для выполнения работ по разгрузке мешков с пескобетоном из автомашины Газель государственный регистрационный номер <***> и переноске их в квартиру, расположенную на пятом этаже дома по указанному выше адресу гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, который, в нарушение требований п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность, не имея патента иностранному гражданину.

В судебном заседании представитель Общества по доверенности ФИО4 пояснил, что действительно необходимо было проверять работу водителей автомашины перевозившей грузы, чтобы исключить привлечения к работе неизвестных лиц. С учетом обстоятельств дела просит применить ст.4.1.1 КоАП РФ, т.к. вину они фактически признают.

В судебном заседании представитель УВМ УМВД России по Костромской области ФИО2 пояснил, что полностью подтверждает сведения, имеющиеся в материалах административного дела в отношении ООО «Армада-Транс».

Проверив представленные материалы, изучив объяснение представителя ООО «Армада-Транс», заслушав представителя УВМ УМВД России по Костромской области, судья приходит к выводу, что вина ООО «Армада-Транс» в совершении указанного правонарушения нашла в суде свое подтверждение.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, подтверждается собранными и исследованными в суде доказательствами, представленными в материалах дела. Каких-либо оснований не доверять сведениям, изложенным в письменных доказательствах, не имеется, т.к. они последовательны и согласуются между собой.

Доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что иностранные граждане, осуществляющие работы по погрузке-разгрузке грузовых автомобилей строительными материалом со склада, находящегося на территории торгового центра «Леруа Мерлен», расположенного по указанному адресу, и доставке его по различным адресам г. Костромы отношения к деятельности ООО «Армада-Транс» не имеют, суд находит несостоятельными и расценивает их как желание Общества избежать административной ответственности, поскольку эти доводы опровергаются представленными суду доказательствами.

Санкция ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 N 316-ФЗ, вступившим в действие с 4 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 4.1.1.

В силу части 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

ООО «Армада-Транс» относится к разряду предприятий малого бизнеса.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ООО «Армада-Транс» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное Обществом правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о финансовом положении Общества, полагаю возможным назначить ООО «Армада-Транс» административное наказание в виде официального порицания юридического лица - предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 18.15 ч.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Армада-Транс» (юридический адрес: 109341. <...>. ИНН:<***> ОГРН: <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ (эпизод в отношении ФИО1) и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в облсуд через Свердловский суд г.Костромы в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Загаров Н.И.