Решение № 2А-381/2020 2А-381/2020~М-276/2020 М-276/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-381/2020

Дело 2а-381/2020

47RS0002-01-2020-000416-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волосово 13 мая 2020 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красильникова А.В.,

при помощнике судьи Бондаревой А.С.,

с участием помощника Волосовского районного прокурора Васильевой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации ФКУ КП-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ФКУ КП-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее ФКУ КП-1) обратилась в суд с административным иском об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1 на срок 6 лет со следующими ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрет на выезд за установленные судом пределы территории, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток.

В обоснование заявленных требований администрация ФКУ КП-1 указывает, что 30 марта 2017 года ФИО1 был осужден Кировским городским судом Ленинградской области за совершение преступлений, предусмотренных по ст. ст. 161 ч.1 п. «г», 161 ч. 1, 162 ч. 1,2 УК РФ, с учетом постановлений Ухтинского городского суда Республики Коми от 4.05.2011 и Сегежского городского суда Республики Карелия от 27.03.2017, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 14 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 27 сентября 2018 года осужденному ФИО1 изменен вид исправительного учреждения, ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строго режима в колонию-поселение.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, имеет десять поощрений и семь взысканий. Кроме того, ФИО1 состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к преступлению против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

При назначении наказания в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений при совершении тяжкого преступления.

Таким образом, по мнению административного истца, в данном случае имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Представитель исправительного учреждения ФКУ КП-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в суд не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО1 уведомлен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявлял.

Помощник Волосовского районного прокурора Васильева А.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства согласно ст. 84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 3).

В то же время, согласно части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 апреля 2006 года, осужден за преступления, предусмотренные ст. 131 ч. 2 п «в», 131 ч.2 п. «в», 132 ч.2 п «в», 112 ч.1, 325 ч.2, 161 ч.2 п «г» УК РФ, относящиеся к категории тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений на основании с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором Кировского городского суда Ленинградской области от 30 марта 2007 года, осужден за преступления, предусмотренные ст. 161 ч. 2 п. «г», 161 ч. 1, 162 ч.2, 162 ч. 1 УК РФ относящиеся к категории тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений, на основании с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к 10 годам лишения свободы.

На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ окончательно по совокупности путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Колпинского Федерального районного суда города Санкт-Петербурга от 24 апреля 2006 года ФИО1 определено наказание в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

С учетом постановлений Ухтинского городского суда Республики Коми от 4.05.2011 и Сегежского городского суда Республики Карелия от 27.03.2017, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 14 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 27 сентября 2018 года осужденному ФИО1 изменен вид исправительного учреждения, ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строго режима в колонию-поселение.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 ранее был осужден:

20.06.2000 Колпинским судом Санкт-Петербурга за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «а,б,в» УК РФ, ст. 161 ч. 2 п. «б,г» к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев;

14.11.2003 Колпинским судом Санкт-Петербурга с изменениями, внесенными Постановлением судьи Волосовского районного суда Ленинградской области от 13.04.2005 за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года.

ФИО1 с 19.10.2018 отбывает наказание в ФКУ КП – 1 (колонии-поселении), начало срока 21.12.2005, окончание срока 20.07.2020.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, имеет десять поощрений и семь взысканий. Кроме того, ФИО1 состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к преступлению против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 ранее судимый за совершение тяжких преступлений, вновь совершил тяжкие преступления, в связи с чем суды усмотрели в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений.

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент осуждения ФИО1 (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 6 лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 местом своего жительства избрал: <адрес>, однако, подтверждающих возможность проживания в данном адресе ФИО1 до настоящего времени документально не подтверждена.

При установленных обстоятельствах, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности, поведения в быту до осуждения, а также характера и степени общественной опасности совершенных преступлений и обстоятельств дела суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзорв виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23:00 до 06:00 часов.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в силу статей 10 и 11 гл. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017 N102-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Поднадзорное лицо обязано: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории; уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФКУ КП-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;

3) запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23:00 до 06:00 часов.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением обязанностей административного надзора, возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 13 мая 2020 года.