Решение № 2-1262/2023 2-1262/2023~М-1024/2023 М-1024/2023 от 2 августа 2023 г. по делу № 2-1262/2023

№2-1262/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года г. Белебей, РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора Новиковой Н.В.,

при секретаре Ряховой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Белебеевского межрайонного прокурора РБ к МАОУ средняя общеобразовательная школа №2 имени Героя Советского Союза ФИО1 г.Белебея муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан об обязании оборудовать в образовательном учреждении помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Белебеевского межрайонного прокурора обратился в суд с вышеуказанным иском, в защиту неопределенного круга лиц, в котором просит обязать МАОУ средняя общеобразовательная школа №2 имени Героя Советского Союза ФИО1 г.Белебея муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан оборудовать в здании общеобразовательного учреждения, расположенного по адресу: РБ, <...>, помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями звукоусиливающей аппаратурой в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Мотивирует иск тем, что Белебеевской межрайонной прокуратурой Республики Башкортостан проведены проверки соблюдения законодательства в сфере образования организациями муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, в том числе МАОУ средняя общеобразовательная школа №2 имени Героя Советского Союза ФИО1 г.Белебея муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан.

Согласно статье 14 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В силу п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, установлено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из посещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Однако в нарушение перечисленных требований на момент проведения проверки в образовательном учреждении, помещение, предназначенное для проведений массовых мероприятий вышеназванной аппаратурой оборудовано не было.

Старший помощник Белебеевского межрайонного прокурора Новикова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, посчитав срок исполнения решения в течение 6 месяцев разумным и достаточным.

Представитель ответчика МАОУ средняя общеобразовательная школа №2 имени Героя Советского Союза ФИО1 г.Белебея муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором так же не возражал против удовлетворения исковых требований, с учетом установления срока исполнения – 2 года с момента вступления решения в законную силу.

Третье лицо – представитель Администрации муниципального района Белебеевский район РБ в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Третье лицо – представитель МКУ Управление образованием муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Выслушав старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора Новикову Н.В., изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Статьей 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 №46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

В пункте 3 статьи 3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии со ст.ст. 14, 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В п. 2 и 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 273 – ФЗ) указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Подпунктом «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309 руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Из представленных материалов дела следует, что 27.06.2023, Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ проведена проверка соблюдения законодательства в сфере образования в общеобразовательных учреждениях района, в ходе которой установлено, что МАОУ средняя общеобразовательная школа №2 имени Героя Советского Союза ФИО1 г.Белебея муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан нарушены требования подпункта «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, а именно, в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура, что не оспаривается сторонами.

Судом установлено, что ответчиком требования действующего законодательства по обеспечению прав инвалидов на доступную среду жизнедеятельности, не соблюдаются, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по обеспечению инвалидов, имеющих ограничения по слуху условий доступности услуг, путем оборудования помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Доказательств, того, что на день вынесения решения ответчиком помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий, оборудованы индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, суду не представлено.

Поскольку на момент рассмотрения гражданского дела, выявленные нарушения не устранены исковое заявление заместителя Белебеевского межрайонного прокурора РБ подлежит удовлетворению в полном объёме, с возложением на МАОУ средняя общеобразовательная школа №2 имени Героя Советского Союза ФИО1 г.Белебея муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан обязанности оборудовать в образовательном учреждении помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Срок, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, указанный прокурором, суд считает разумным, обоснованным и достаточным при должной добросовестности для исполнения решения суда.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя Белебеевского межрайонного прокурора РБ к МАОУ средняя общеобразовательная школа №2 имени Героя Советского Союза ФИО1 г.Белебея муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан об обязании оборудовать в образовательном учреждении помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №2 имени Героя Советского Союза ФИО1 г.Белебея муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (ИНН <***>) оборудовать в здании общеобразовательного учреждения, расположенного по адресу: <...>, помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями звукоусиливающей аппаратурой в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Разъяснить сторонам, что мотивированное решение будет составлено 08.08.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Р. Гареева