Решение № 2А-1024/2020 2А-1024/2020~М-834/2020 М-834/2020 от 1 апреля 2020 г. по делу № 2А-1024/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 02 апреля 2020 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

представителя административного истца – ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре ФИО1, предоставившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ и диплом серии ВСГ №,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Гридневой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Шеховцовой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ОП №3 У МВД России по г. Самаре ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 3 У МВД России по г. Самаре ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 01 год 06 месяцев и ограничений административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ФИО3 судим ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Самары по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ за совершение тяжкого преступления к 1 году лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области по постановлению Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому была заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на 3 месяца 18 дней исправительных работ с удержанием 5 % заработной платы в доход государства. Отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 01 год.

В течение года ФИО3 был дважды привлечен к административной ответственности, в связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, а также установить ограничения: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц: 2) не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и предоставившая диплом серии ВСГ 2340687, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Указала, что ранее установленный надзор ФИО3 отбыл, после отбытия в течение года был привлечен к административной ответственности. Для контроля осужденного просила ему установить административный надзор сроком на 01 год 06 месяцев и ограничения административного надзора: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц: 2) не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен.

Старший помощник прокурора Гриднева Н.В. полагала возможным административное исковое заявление удовлетворить частично, полагала установить административный надзор сроком 1 год 2 месяца, в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой - просила отказать, так как административные правонарушения ФИО3 совершены в дневное время, каких-либо нарушений в ночное время не имеется. В остальной части административное иск подлежит удовлетворению, требования административного истца являются законными и обоснованными, поскольку административный ответчик дважды был привлечен к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения и за потребление алкогольной продукции в запрещенных местах.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений ч. 1, ч. 3 которой, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии одного из оснований, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребываний для регистрации является обязательным.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Самары за совершение тяжкого преступления по п. «з» ч.2 ст. 111 УК, является совершеннолетним лицом, освобожденным ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области по постановлению Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему была заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы исправительными работами на 03 месяца 18 дней с удержанием 5 % из заработной платы ежемесячно в доход государства.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 01 год. Как следует из пояснений представителя административного истца установленный надзор ФИО3 отбыто.

Вместе с тем, согласно представленным сведениям, в течение года ФИО3 дважды был привлечен к административной ответственности: 1) протокол 19 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (за распитие алкогольной продукции в общественном месте), в связи с чем, заместителем начальника ОП № У МВД России по <адрес> ФИО6 было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; 2) протокол 19 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (за распитие алкогольной продукции в общественном месте), в связи с чем, заместителем начальника ОП № 3 У МВД России по г. Самаре ФИО4 было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Указанные постановления ФИО3 не обжалованы и вступили в законную силу. Как видно из указанных постановлений, ФИО3 привлечен к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения и за потребление алкогольной продукции в запрещенных местах, что свидетельствует о его склонности к злоупотреблению алкоголем.

На основании приведенных выше положений закона, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 01 год 02 месяца, указанный срок не превышает срок, установленный законодательством для погашения судимости за преступление, за которое ФИО3 был осужден, и чрезмерным не является.

Кроме того, с учетом характеристики личности ФИО3, который допускает нарушения общественного порядка, суд приходит к выводу о необходимости установления ему следующих административных ограничений: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Установление иных ограничений на данный момент суд полагает преждевременным, так как каких-либо доказательств правонарушений в ночное время суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП №3 У МВД России по г. Самаре ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 01 год 02 месяца.

Срок исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В указанный период установить башкирову А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, в соответствии с которыми он обязан:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц;

- не посещать места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья З.Р. Лапшина