Решение № 2-3279/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-3279/2018

Дело №2-3279/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года

Советский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Цветкова В.А.,

при секретаре Барановой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске гражданское дело по иску казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения города Омска» к ФИО1 о возврате целевой выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

КУОО «Центр занятости населения г. Омска» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возврате целевой выплаты.

Из искового заявления (л.д. 3-5) и пояснений в суде представителя истца, действующей на основании доверенности (л.д. 48) ФИО2 следует, что свои требования истец обосновывает тем, что ответчик обратилась 16.08.2017 г. к истцу за предоставлением государственной услуги подбора подходящей работы.

На основании заявления ответчика о предоставлении выплаты на организацию собственного дела от 21.08.2017 г., заключения о предоставлении выплаты на организацию собственного дела в качестве субъекта малого предпринимательства, выданного экспертной комиссией центра занятости от 04.09.2017 г. № 1, приказа центра занятости о предоставлении выплаты на открытие собственного дела в качестве субъекта малого предпринимательства, гражданке ФИО1 была перечислена сумма в размере 135 240 руб.

Выплата была предоставлена на основании бизнес-плана для открытия ателье по ремонту одежды, в котором ФИО1 должна была не менее двух лет со дня государственной регистрации предпринимательской деятельности осуществлять предпринимательскую деятельность. Кроме того, выплата должна была быть израсходована ФИО1 на конкретные цели – покупку стачной машины, плоскошовной машины, оверлока, закройного стола и фурнитуры, а также оплату аренды за 6 месяцев.

ФИО1 была предупреждена, что в случае неисполнения обязательств должна будет возвратить полученную социальную выплату в бюджет Омской области.

ФИО1 документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРИП о регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя в центр занятости в установленный срок не предоставила.

По заявлениям ФИО1 от 26.09.2017 г., 19.01.2018 г. с просьбой о предоставлении отсрочки в предоставлении документов, подтверждающих факт внесения записи в ЕГРИП, центром занятости дважды предоставлялась отсрочка в предоставлении указанных документов.

При очередном обращении ФИО1 от 13.04.2018 г. о продлении срока отсрочки в предоставлении документов, подтверждающих факт внесения записи в ЕГРИП, центром занятости принято решение об отказе в продлении указанного срока.

24.05.2018 г. ФИО1 направлено требование о возврате выплаты на организацию собственного дела в бюджет Омской области. Денежные средства до настоящего времени не возвращены.

Просит взыскать с ответчика в счет возврата целевой выплаты 135 240 рублей, в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 3 904 рубля 80 копеек.

Ответчик ФИО1 в суде с заявленными требования согласилась частично. Суду пояснила, что на указанные денежные средства, полученные в КУОО «Центр занятости населения г. Омска» намеревалась, зарегистрировавшись в качестве ИП, согласно бизнес-плану открыть ателье по ремонту одежды, в котором работать, осуществляя предпринимательскую деятельность. Целевую выплату должна была израсходовать на конкретные цели – на покупку стачной машины, плоскошовной машины, оверлока, закройного стола и фурнитуры, а также оплату аренды за 6 месяцев.

При получении выплаты была предупреждена о том, что в случае неисполнения обязательств должна будет возвратить полученную социальную выплату в бюджет Омской области.

Свои обязательства не исполнила, так как из-за проблем с гражданством не смогла зарегистрироваться в качестве ИП. Ателье по ремонту одежды не открыла, в качестве предпринимателя не зарегистрировалась, предпринимательскую деятельность не осуществляла. Целевую выплату в сумме 135 240 рублей, на которую должна была купить стачную машину, плоскошовной машину, оверлок, закройный стол, фурнитуру, а также оплатить аренды за 6 месяцев – хранила у себя дома в съемной квартире, потратила на нужны семьи.

В настоящее время работает продавцом в магазине, гражданство РФ ее получено, денежные средства в центр занятости не вернула.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как установлено в судебном разбирательстве и следует из материалов дела, на основании заявления ответчика ФИО1 о предоставлении выплаты на организацию собственного дела от 21.08.2017 г. (л.д. 13-16), заключения о предоставлении выплаты на организацию собственного дела в качестве субъекта малого предпринимательства, выданное экспертной комиссией центра занятости от 05.09.2017 г. № 1 (л.д. 17), приказа центра занятости о предоставлении выплаты на открытие собственного дела в качестве субъекта малого предпринимательства (л.д. 18), гражданке ФИО1 была перечислена сумма в размере 135 240 руб., что подтверждается платежным поручением № 1159 от 12.09.2017 г. (л.д. 19).Выплата была предоставлена на основании бизнес-плана для открытия ателье по ремонту одежды, в котором ФИО1 должна была не менее двух лет со дня государственной регистрации предпринимательской деятельности осуществлять предпринимательскую деятельность. Кроме того, выплата должна была быть израсходована ФИО1 на конкретные цели – покупку стачной машины, плоскошовной машины, оверлока, закройного стола и фурнитуры, а также оплату аренды за 6 месяцев.

ФИО1 была предупреждена, что в случае неисполнения обязательств должна будет возвратить полученную социальную выплату в бюджет Омской области.

ФИО1 документ, подтверждающий факт внесения в ЕГРИП записи о регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя в центр занятости в установленный срок не предоставила.

По заявлениям ФИО1 от 26.09.2017 г. (л.д. 22), 19.01.2018 г. (л.д. 25) с просьбой о предоставлении отсрочки в предоставлении документов, подтверждающих факт внесения записи в ЕГРИП, центром занятости неоднократно предоставлялась отсрочка в предоставлении указанных документов, что подтверждается сообщениями КУОО «Центр занятости населения г. Омска» (л.д. 24).

При очередном обращении ФИО1 от 13.04.2018 г. (л.д. 29) о продлении срока отсрочки в предоставлении документов, подтверждающих факт внесения записи в ЕГРИП, центром занятости принято решение об отказе в продлении указанного срока (л.д. 26-27,28).

24.05.2018 г. ФИО1 направлено требование о возврате выплаты на организацию собственного дела в бюджет Омской области. Денежные средства до настоящего времени не возвращены (л.д. 30).

В целях реализации центром занятости отдельных мероприятий государственной программы Омской области «Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом», утвержденному постановлением Правительства Омской области от 23.11.2016 г. « 336-п, в соответствии с Положением о реализации мероприятия по содействию самозанятости участников государственной программы Омской области «Оказанием содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом», утвержденное приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 10.01.2017 г. № 4-п «О реализации постановления Правительства Омской области от 23.11.2016 г. № 336-п» центр занятости предоставляет указанным лицам выплаты на организацию собственного дела.

В соответствии с п.п. 1 п. 12 Положения о реализации мероприятия по содействию самозанятости не позднее 15 рабочих дней со дня перечисления социальной выплаты на расчетный счет соотечественника центр занятости получает документ установленной формы, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) о государственной регистрации индивидуального предпринимательства от соотечественника. Центр занятости изготавливает копию документа и заверяет ее. Оригинал документа незамедлительно возвращается соотечественнику.

В случае неисполнения обязательств, ответчик была осведомлена о необходимости возврата социальной выплаты в бюджет Омской области, за исключением случаев:

- возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера – при представлении документов, подтверждающих факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт причинения вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации и (или) факт утраты или повреждения помещения, иного имущества, используемых для ведения предпринимательской деятельности, приобретенных за счет средств социальной выплаты, либо копию решения суда об установлении указанных фактов;

- тяжелой болезни либо несчастного случая, повлекших стойкую утрату трудоспособности, - при представлении документа, выданного федеральным учреждением медико-социальной экспертизы о стойкой утрате трудоспособности либо установлении инвалидности;

- смерти - при предоставлении свидетельства о смерти (л.д. 13-16).

Ответчик не оспаривает, что свои обязательства не исполнила - ателье по ремонту одежды не открыла, в качестве предпринимателя не зарегистрировалась, предпринимательскую деятельность не осуществляла, целевую выплату в сумме 135 240 рублей потратила на нужны семьи.

Обстоятельств, в силу которых, ответчик могла бы быть освобождена от возврата социальной выплаты, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Социальную выплату ответчик в добровольном порядке истцу не возвратила, доказательств надлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором, не представила.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о нарушении ФИО1 условий договора и наличии оснований для взыскания с нее в пользу истца произведенной выплаты.

При подаче иска истцом оплачена госпошлина в сумме 3 904 руб. 80 коп. (л.д. 2).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, следует взыскать с ответчика в пользу истца указанные 3 904 руб. 80 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения города Омска» в счет возврата целевой выплаты 135 240 рублей, в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 3 904 рубля 80 копеек, а всего 139 144 (Сто тридцать девять тысяч сто сорок четыре) рубля 80 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья: