Решение № 2А-261/2020 2А-261/2020~М-305/2020 М-305/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2А-261/2020Тазовский районный суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации 16 октября 2020 года <адрес> ЯНАО Тазовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Евдокимовой О.А., с участием помощника прокурора <адрес> Поленова Д.И., при секретаре Гусевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-261/2020 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, Отделение Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее Отделение) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1, ссылаясь на то, что он имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и был направлен к месту отбывания наказания. ФИО1 отбывал наказание в колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. Просит установить ФИО1 административный надзор до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанности запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующего дня, запретить выезд за пределы <адрес>, обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц. В последующем в порядке статьи 46 КАС РФ Отделение уточнило требования, просило установить Паровых П.Г административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующего дня, запретить выезд за пределы <адрес>, обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц. В судебном заседании представитель Отделения ФИО2, действующий по доверенности, поддержал уточненные административные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и в административном исковом заявлении об уточнении административных исковых требований, просил их удовлетворить, пояснив, что установление ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующего дня обосновано, поскольку ранее тот совершил преступление в ночное время. Административный ответчик ФИО1 не согласился с административными требованиями в части установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующего дня, просил в этой части административного иска отказать. Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора <адрес> Поленова Д.И., полагавшего, что для установления административного надзора имеются предусмотренные законом основания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее–Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Тазовским районным судом по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Решением Тазовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с установлением ограничений. ФИО1, в отношении которого был установлен административный надзор, приговором Тазовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО по отбытию срока наказания. Таким образом, установление ФИО1 административного надзора в силу закона является обязательным. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, к которому относится п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом срок погашения судимости ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ. Оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии со статьёй 84 КАС РФ, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории средней тяжести, суд считает, что уточненное административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора обосновано и подлежит удовлетворению, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Согласно пункту 1 части 1 статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Часть 1 статьи 4 Закона предусматривает перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. При установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы определенной судом территории необходимо учитывать, что установление этого ограничения имеет цель обеспечения более эффективного контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. С учетом личности административного ответчика, данных его характеризующих, в целях обеспечения более эффективного контроля за осужденным, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При назначении указанных административных ограничений не установлено несоразмерного ограничения прав поднадзорного лица. При этом, во избежание создания излишних препятствий в осуществлении поднадзорным своих социальных прав, в том числе права на труд, права на свободу передвижения, выезд административного ответчика за пределы <адрес> допустим при условии уведомления им органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установить следующие административные ограничения: - запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующих суток; - запретить выезд за пределы <адрес>; - являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение десяти суток со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тазовский районный суд. Председательствующий: О.А. Евдокимова Суд:Тазовский районный суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)Судьи дела:Евдокимова О.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По кражамСудебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью Судебная практика по применению нормы ст. 111 УК РФ |