Решение № 2А-2440/2018 2А-2440/2018~М-2009/2018 М-2009/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-2440/2018

Дело № 2а-2440/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 25 июня 2018 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.Ю.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Муниципального образовательного учреждения «Красногорская СОШ №2» к Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Марий Эл об освобождении от взыскания исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образовательное учреждение «Красногорская СОШ №2» (далее – МОУ) обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Марий Эл, просит освободить от исполнительского сбора в размере 50000 руб., на основании постановлени судебного пристава-исполнителя РОСП УФССП по Республике Марий Эл Л.Е.П.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП УФССП по Республике Марий Эл Л.Е.П. в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Звениговским районным судом Республики Марий Эл вынесено постановление о взыскании с Муниципального образовательного учреждения «Красногорская СОШ №2» исполнительского сбора в размере 50000 руб. Однако, истцом с целью исполнения решения суда проведен ряд возможных мероприятий, в связи с чем, истец считает, что оснований для взыскания исполнительского сбора не имеется, поскольку отсутствует вина должника в несвоевременном исполнении решения.

Представитель истца – директор МОУ ФИО2 в судебном заседании требования и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные, изложенным в иске.

Представитель ответчика УФССП по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, гражданское дело №, исполнительное производство №, суд приходит к следующему.

Решением Звениговского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ иск Прокурора Звениговского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц удовлетворен в полном объеме, на Муниципальное общеобразовательное учреждение «Красногорская средняя общеобразовательная школа №» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать школьный автобус ПАЗ 32053-70, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

С Муниципального общеобразовательного учреждения «Красногорская средняя общеобразовательная школа №2» взыскана государственная пошлина в размере 1000 руб.

Вышеуказанное решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Марий Эл Л.Е.Л. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Красногорская средняя общеобразовательная школа №2».

Определением Звениговского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному общеобразовательному учреждению «Красногорская средняя общеобразовательная школа №2» предоставлена отсрочка исполнения решения Звениговского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску прокурора Звениговского района Республики Марий Эл к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Красногорская средняя общеобразовательная школа №2» о возложении обязанности по оборудованию школьного автобуса аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Звениговского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному общеобразовательному учреждению «Красногорская средняя общеобразовательная школа №2» предоставлена отсрочка исполнения решения Звениговского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску прокурора Звениговского района Республики Марий Эл к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Красногорская средняя общеобразовательная школа №2» о возложении обязанности по оборудованию школьного автобуса аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS до конца ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные определения суда не обжаловались, вступили в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФСС по Республики Марий Эл Л.Е.Л. с должника в рамках исполнительного производства № взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на Муниципальное образовательное учреждение «Красногорская СОШ №2» в лице директора ФИО2 возложена обязанность до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда.

Судом установлено, что Муниципальным образовательным учреждением «Красногорская СОШ №2» в целях исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ предпринимались все необходимые меры, а именно в адрес отдела образования Администрации МО «Звениговский муниципальный район» неоднократно направлялись письма, содержащие просьбу изыскать финансовые средства для обеспечения автобуса ПАЗ 32053-70 аппаратурой спутниковой навигации (письма № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из пояснений представителя истца и материалов исполнительного производства следует, что решение суда полностью исполнено, исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-ипсполнителя.

В соответствии с ч.7 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч.ч.6,7,8 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в ч.6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как разъяснено в п.75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Суд с учетом изложенного, а также представленных доказательств, приходит к выводу, что должником предприняты все возможные меры для исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об отсутствии умысла административного истца на неисполнение исполнительного документа, и считает возможным освободить Муниципальное образовательное учреждение «Красногорская СОШ №2» от взыскания исполнительского сбора на основании постановления Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить Муниципальное образовательное учреждение «Красногорская СОШ №2» от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб. на основании постановления Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Нечаева

В окончательной форме решение принято 29 июня 2018 года.