Решение № 2А-195/2017 2А-195/2017~М-155/2017 М-155/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-195/2017

Дело № 2а-195/2017
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Онега 15 марта 2017 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Жиркова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Саутиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (далее – ГУ УПФ РФ, административный истец) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за <Дата> год, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме ... коп. за период с <Дата> по <Дата> (<Дата> дней); страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ... г. в размере ... коп.; пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за <Дата> год, направляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме ... страховых взносов на обязательное медицинское страхование за <Дата> год в размере ...., а всего в сумме .... В обоснование заявленных требований указано, ФИО1 является в силу закона плательщиком страховых взносов. В связи с неуплатой страхователем в установленные сроки страховых взносов ГУ УПФ РФ предъявлено страхователю требование ... от <Дата> об уплате страховых взносов и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов <Дата>. Указанное требование было направлено в адрес страхователя заказным письмом, что подтверждается реестром почтовых отправлений и в соответствии с п. 7 ст. 22 Закона ... считается полученным на шестой день с даты отправления заказного письма. До настоящего момента задолженность Страхователем в полном объеме не погашена.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ УПФ РФ не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом в установленном законом порядке по известному суду адресу места жительства (постоянной регистрации) административного ответчика.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, корреспонденция была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Исходя из принципа диспозитивности стороны по своему усмотрению, самостоятельно распоряжаются своими процессуальными правами, в том числе и реализацией своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

С учетом положений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> ..., ст.ст. 96, 98, 99 КАС РФ, судом были приняты надлежащие меры к извещению административного ответчика о месте и времени судебного заседания, однако последний от получения судебных повесток уклонился, что указывает на его недобросовестное отношение к своим процессуальным обязанностям.

Возможность объявления административного ответчика в розыск положениями КАС РФ не предусмотрено.

Поскольку суду известно место жительства административного ответчика оснований для назначения адвоката в качестве представителя административного ответчика согласно ч. 4 ст. 54 КАС РФ у суда не имеется.

На основании ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от <Дата> № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно ст. 23 Федерального закона от <Дата> N 250-ФЗ (ред. от <Дата>) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до <Дата>, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в 2015 году определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.14 Закона 212-ФЗ от <Дата> плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона от <Дата> с <Дата>, применяются следующие тарифы страховых взносов:

1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

2) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента.

В соответствии с Федеральным законом от <Дата> N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с <Дата> в сумме 5965 рублей в месяц (в ред. Федерального закона от <Дата> N 408-ФЗ).

Согласно ст. 25 Закона от <Дата>, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, процентная ставка которых принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Федеральным законом " О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования " установлено что, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 был зарегистрирован Министерством Юстиции России по <Адрес><Дата> в качестве адвоката, что подтверждается копией удостоверения.

За <Адрес> год ответчик в срок, установленный законом, не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии на сумму ...., на обязательное медицинское страхование в фонд обязательного медицинского страхования в ...

В связи с исполнением в полном объеме обязанности по уплате страховых взносов <Дата> год, ответчику начислены пени.

Согласно расчету Управления ответчику начислены пени по страховым взносам за период с <Дата> по <Дата> на страховую часть трудовой пенсии в размере ...., на обязательное медицинское страхование в фонд обязательного медицинского страхования в размере ...

Расчет пени произведен в соответствии с требованиями законодательства.

ГУ УПФ РФ в <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ направило ФИО1 требование ... от <Дата> об уплате страховых взносов и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за <Дата> год. в общей сумме ...

Требование ГУ-УПФ РФ в <Адрес> административным ответчиком исполнено не было, доказательств обратного суду не представлены.

В силу п.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от <Дата> N 212-ФЗ " О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования " заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Имеющая задолженность была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка N 2 Соломбальского судебного района <Адрес> от <Дата>, который был отменен определением мирового судьи от <Дата>.

Административное исковое заявление к ФИО1, о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, подано в Соломбальский районный суд <Адрес><Дата>, то есть в срок и в порядке, предусмотренные статьей 21 Закона N 212-ФЗ.

Определением Соломбальского районного суда <Адрес> от <Дата> настоящее административное дело передано на рассмотрение в Онежский городской суд <Адрес>.

При таких обстоятельствах исковые требования ГУ УПФ РФ в <Адрес> к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени правомерны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абз. 2 подп. 7 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, освобождаются организации при подаче в суд административных исковых заявлений.

В силу абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежащая взысканию с административного ответчика – ФИО1 – в доход федерального бюджета государственная пошлина по требованиям имущественного характера составляет ...

Руководствуясь главой 15, статьей 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске» к ФИО1, о взыскании недоимки по страховым взносам, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, в пользу Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске» пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за <Адрес> год, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме ... коп. за период с <Дата> по <Дата> (... дней); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за <Дата> г. в размере ....; пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за <Дата> год, направляемые в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме ....; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за <Дата> год в размере ... коп., а всего в сумме ....

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ...

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд <Адрес>.

Председательствующий судья подпись В.Н. Жирков

<Адрес>