Решение № 2А-538/2025 2А-538/2025~М-537/2025 М-537/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 2А-538/2025

Дело № 2а-538/2025

УИД: 05RS0034-01-2025-000925-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» сентября 2025 года с.Усухчай

Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Назаралиева Н.А., при помощнике судьи Айдунбекове А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 945,58 руб. и по суммам пеней в размере 2599,17 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан обратилось в суд с административным иском ФИО1 о взыскании недоимки по земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 945,58 руб. и по суммам пеней в размере 2599,17 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика (ИНН №). Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 4195 руб. 37 коп., об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки и пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени в размере 240,79 руб. Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался в мировой суд судебного участка № Магарамкентского района Республики Дагестан, рассмотрев которое, мировой судья вынес судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, который впоследствии был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ В связи с изложенным, ходатайствуют о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и просят взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 945,58 руб. и по суммам пеней в размере 2599,17 руб.

Представитель административного истца – Управления ФНС по Республике Дагестан, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения данного дела в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил о направлении копии решения суда в свой адрес.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения данного дела в судебные заседания не явился, о причинах неявки не сообщил и ходатайства об отложении разбирательства дела не заявил.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В п. 4 ст. 397 НК РФ определено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно ч.1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 1 статьи 391 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (часть 4 статьи 391 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления) (пункт 2 статьи 69 НК РФ).

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1 является плательщиком земельного налога с физических лиц в отношении принадлежащих ему земельных участков, расположенных в <адрес> с кадастровыми номерами № и №.

Ввиду неуплаты в добровольном порядке исчисленных сумм налоговых обязательств, налоговым органом, в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО3 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по уплате земельного налога в размере 3954,58 руб. и пени в размере 240,79 руб.

В связи с тем, что данные требования не были исполнены административным ответчиком в установленный срок, и законом предусмотрена возможность взыскания налогов, пеней, штрафов в судебном порядке, а также руководствуясь ст. 48 НК РФ, административным истцом было направлено заявление о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Магарамкентского района РД, был вынесен судебный приказ (дело 2а-377/2025 года) о взыскании с должника задолженности за ДД.ММ.ГГГГ за счет имущества физического лица в размере 13 544 руб. 75 коп., который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с представлением должником возражений.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате налога №, направлено налоговым органом в адрес ФИО1 через почту.

Согласно информации представленной главой администрации МО СП «<адрес>» Магарамкентского района РД от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования для размещения культурно-бытовых зданий общей площадью 8400 кв.м. категории земли населенных пунктов, является продублированным кадастровым номером №, вид разрешенного использования для размещения объектов культуры, находящегося в муниципальной собственности СП «<адрес>» Магарамкентского района РД. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии земельный участок с кадастровым номером № был снят с регистрации.

Также, согласно записям похозяйственной книги администрации СП «<адрес>» Магарамкентского района РД ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, а земельный участок с кадастровым номером № ему не принадлежал, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в части взыскания земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 452 руб. на земельный участок с кадастровым номером 05:10:000004:109 следует отказать, а в остальной части административного иска о взыскании недоимки земельного налога на земельный участок с кадастровым номером № удовлетворить.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 4000 руб. (в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в редакции, действовавшей на момент подачи искового заявления в суд).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 945,58 руб. и по суммам пеней в размере 2599,17 руб., - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (ИНН: №), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1949 руб.

В остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1, в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, через Магарамкентский районный суд РД в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено и оглашено 12.09.2025 г.

Судья Н.А. Назаралиев