Постановление № 5-840/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 5-840/2019

Дело № 5-840/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 августа 2019 года ул. Петровская, д.24, гор. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Лугина Р.Н., рассмотрев в отношении ФИО1, *** года рождения, зарегистрированной по адресу: ***, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

***2019 в зоне таможенного контроля таможенного поста ДАПП «Брунишево» Псковской таможни в ходе проведения таможенного контроля автомобиля «А.», *** года выпуска, регистрационный номер ***, идентификационный номер *** под управлением ФИО1, следовавшей из Российской Федерации в Латвию, в различных технологических полостях автомобиля (в нише, расположенной в полу за водительским сиденьем, под потолочной обшивкой, в полости, предусмотренной для установки потолочного светильника) обнаружен товар: сигареты с торговой марки «NZ GOLD», с надписью: «NZ GOLD», cодержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества; изготовитель ОАО «Гродненская табачная фабрика «НЕМАН», 230771, <...>; в количестве 498 пачек, общим весом брутто 8,53 кг.

При таможенном контроле Волховская К.В в пассажирской таможенной декларации о наличии указанного товара, перевозимого в автомобиле под её управлением, ее указала и при устном опросе не заявляла.

Указанное послужило основанием составления в отношении неё протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ФИО1 в судебном заседании вину в административном правонарушении признала.

Выслушав доводы ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического (далее - ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п. 1 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 5 Приложения №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относится к товарам для личного пользования, т.е. к товарам, предназначенным для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд.

Согласно положениям подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет административную ответственность по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ***2019; актом таможенного досмотра от ***2019, экспертными заключениями от ***2019 и от ***2019, другими материалами дела (л.д. 4-8,42-53,56-64,69-75).

Своими умышленными действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, что выразилось в сокрытии товара от таможенного контроля путём использования способов, затрудняющих обнаружение товара при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 18 от 24.10.2006 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» разъяснено, что при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, следует иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ от ***2019 №*** местами обнаружения в автомобиле «А.» незадекларированного товара являются полости, образованные дном транспортного средства и декоративным покрытием пола за передними сиденьями, и полость, образованная декоративным покрытием потолка и панелью крыши, видимых конструктивных изменений в автомобиле не установлено (л.д. 46-47).

Таким образом, поскольку автомобиль «А.» видимых конструктивных изменений не имеет, сокрытый от таможенного контроля товар находился в полостях, предусмотренных заводом-изготовителем, оснований для признания автомобиля орудием правонарушения не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, которым суд признает признание ФИО1 вины, суд полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Сведений о признаках контрафактности сигарет, согласно заключению эксперта не имеется, в связи с чем указанный товар может быть конфискован в качестве предмета административного правонарушения.

Автомобиль «А.», *** года выпуска, регистрационный номер ***, идентификационный номер ***, находящийся на хранении на СВХ ООО «НСУ Логистик», подлежит возвращению законному владельцу.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь частью 2 статьи 16.1, статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты с торговой марки «NZ GOLD», с надписью: «NZ GOLD»; изготовитель ОАО «Гродненская табачная фабрика «НЕМАН», 230771, <...>; в количестве 498 пачек (9960 сигарет), общим весом брутто 8,53 кг.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Изъятый по делу об административном правонарушении автомобиль марки «А.», *** года выпуска, регистрационный номер ***, идентификационный номер ***, возвратить по принадлежности его владельцу.

Издержки по настоящему делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Р.Н. Лугина