Постановление № 5-167/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-167/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 20 мая 2020 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Соловова А.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Украины, замужней, имеющего на иждивении 3-х малолетних детей, проживающего по адресу: г. <адрес> не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, при отсутствии в его действиях признаков уголовно-наказуемого деяния.

Согласно протоколу об административном правонарушении 6218 №120004602 от 20 марта 2020 года, 20 мая 2020 года в 11 часов 00 минут в около дома №14 пл. Ленина г. Рыбное Рязанской области был выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно въехал на территорию РФ 07.12.2019 года, выехал 04.03.2020 года и 04.03.2020 года вновь въехал на территорию РФ. Таким образом, на момент въезда 04.03.2020 года суммарный срок нахождения на территории РФ составил 89 суток и 05.03.2020 года у ФИО1 законный срок пребывания в РФ истек. С 05.03.2020 года по истечении срока пребывания в соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ, ФИО1 не выехал с территории РФ в предусмотренный законом срок и суммарный срок его нахождения на территории РФ составил 166 суток.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он въехал на территорию Российской Федерации 07.12.2019 года для трудоустройства с целью заработать деньги. Ему (ФИО1) было известно, что необходимо иметь соответствующие документы и регистрацию на территории РФ. Обязан была покинуть территорию РФ 04 марта 2020года, покинул территорию Российской Федерации 04 марта 2020 года и в этот же день вернулся на территорию России.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 62 18 №120004603 от 20 мая 2020 года;

- объяснением ФИО1 от 20.05.2020 года;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России;

- копией паспорта гражданина респ. Украина ФИО1;

- миграционной картой 1419 0500151;

- миграционной картой 1419 №0500148;

- миграционной картой 1419 №0500153;

- рапортами ст. УУП ОМВД России по Рыбновскому району ФИО2 и ФИО3

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу части 1 и части 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что гражданин Республики Украина ФИО1 после прибытия 07 декабря 2019 года на территорию РФ для получения разрешения на работу и регистрацию по месту проживания в соответствующие органы не обращался.

04 марта 2020 года ФИО1 выехал за пределы РФ и 04 марта 2020 года вновь въехал на территорию Российской Федерации, и с 05 марта 2020 года находился на территории Российской Федерации до момента его задержания, т.е. до 20 мая 2020 года.

Однако в связи с принятием 18 апреля 2020 года Указа Президента Российской Федерации №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID19) течение срока временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации приостановлен на период с 15 марта по 15 июня 2020 года включительно.

Таким образом, суд учитывает, что суммарный срок нахождения ФИО1 по состоянию на 15 марта 2020 года составил 99 дней.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами.

В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает положения Указа Президента Российской Федерации №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID19), согласно которому, в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2020 года в отношении иностранных граждан не принимаются следующие решения, в том числе: о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации; о не разрешении въезда в Российскую Федерацию; о депортации и реадмисси.

Таким образом, суд считает назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации невозможным и полагает применить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Украина, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Украина, административному взысканию в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; КБК - 18811601181019000140; ОКТМО - 61627101; БИК - 046126001; номер счета получателя 40101810400000010008.

Идентификатор: 18880262201200046028.

В соответствии с подп. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ аминистративный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья А.В. Соловов