Решение № 2-1399/2020 2-1399/2020~М-449/2020 М-449/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-1399/2020

Дело № 2-1399/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года городской округ город Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., с участием представителя истца ОМВД России по г. Бор – ФИО1, при ведении протокола секретарем ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела МВД России по г. Бор Нижегородской области к ФИО3 о признании регистрации по месту жительства недействительной и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г. Бор Нижегородской области обратился в суд с иском к ФИО3 о признании регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> недействительной и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование исковых требований указано, что Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области проведена проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Узбекской ССР, и обоснованности выдачи ему паспортов гражданина Российской Федерации.

В результате проверки по имеющимся МВД России и КД МИД России учетам лиц, изменивших гражданство на территории России и за рубежом, ФИО3 не значится.

В этой связи ФИО3 гражданином Российской Федерации не является.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец кишлака <адрес> Узбекской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени зарегистрирован как гражданин Российской Федерации, по месту жительства по адресу: <адрес>.

ФИО3 прибыл на территорию РСФСР в 1987 году с территории Узбекской ССР с целью обучения, был зарегистрирован на территории Нижегородской области по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период обучения, он не может быть признан гражданином Российской Федерации.

По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации ФИО3 в полномочные органы <адрес> в установленном порядке не обращался.

Сведения о приобретении ФИО3 российского гражданства в базе данных АИС «Гражданство» отсутствуют.

Необходимым условием документирования паспортом гражданина Российской Федерации является наличие гражданства Российской Федерации. Поскольку ФИО3 гражданином Российской Федерации не является, паспорт гражданина Российской Федерации серии 22 10 № выдан в нарушение требований п.п. 1, 11 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и п.п. 6, 23, 34.4, 44 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку результатами проверки было установлено, что ФИО4 по состоянию на 09.07.2013г. не являлся гражданином РФ, регистрация его по месту жительства была произведена в нарушение установленного порядка

Представитель истца ОМВД России по г. Бор Нижегородской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, не сообщил суду о причинах неявки, не представил доказательств уважительности этих причин, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции отдела МВД по г. Бор в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, о чем вынесено соответствующее определение суда.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.7 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. № 5242-1: снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

- обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713:

31. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 имел пять паспортов Российской Федерации:

паспорт гражданина СССР образца 1974 года серии XVII- ТН№.

В связи с утратой вышеуказанного паспорта гражданина СССР, ФИО3 отделом УФМС России по Нижегородской области в Борском районе ДД.ММ.ГГГГ документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 22 10 №.

паспорт гражданина Российской Федерации выданный ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой вышеуказанного паспорта гражданина Российской Федерации паспортом гражданина Российской Федерации серии 22 10 №;

паспорт гражданина Российской Федерации выданный ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением 45-летнего возраста серии 22 14 №;

паспорт гражданина Российской Федерации выданный ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой вышеуказанного паспорта гражданина Российской Федерации серии 22 16 №;

паспорт гражданина Российской Федерации выданный ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой вышеуказанного паспорта гражданина Российской Федерации серии 22 17 №.

ДД.ММ.ГГГГ ФМС 52008 ФИО3 документирован паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащим электронный носитель информации, для временных выездов серии 73 № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте «Другие сведения» заявлений о выдаче (замене) паспорта по форме № III имеются отметки о принадлежности ФИО3 к гражданству Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации».

Как следует из карточки прописки (формы 16), ФИО3 был зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общежитии по адресу: <адрес>. Также имеются штампы о постановке на воинский учет в Московском РВК <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный педагогический университет им. Козьмы ФИО5» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 обучался на подготовительном отделении Горьковского государственного педагогического института им. М. Горького. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении №- с от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об отчислении №-с от ДД.ММ.ГГГГ), форма обучения очная. Приказ №-с от ДД.ММ.ГГГГ - Согласно «Положения» о подготовительном отделении» пр. 504 MB и ССО СССР от ДД.ММ.ГГГГ и по согласованию с профкомом института выдать ордер и заселить в общежитие с ДД.ММ.ГГГГ В 2010 году ФИО3 была выдана справка, подтверждающая его обучение на подготовительном отделении в вышеуказанном учебном учреждении.

В соответствии с частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации», гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации на день вступления в силу закона, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, если в течение одного года после этого дня они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО3 прибыл на территорию РСФСР в 1987 году с территории Узбекской ССР с целью обучения, был зарегистрирован на территории <адрес> по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период обучения, он не может быть признан гражданином Российской Федерации в соответствии с вышеуказанной нормой закона.

По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации ФИО3 в полномочные органы <адрес> в установленном порядке не обращался.

Сведения о приобретении ФИО3 российского гражданства в базе данных АИС «Гражданство» отсутствуют.

В результате проверки по имеющимся МВД России и КД МИД России учетам лиц, изменивших гражданство на территории России и за рубежом, установлено, что ФИО3 - не значится.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец кишлака <адрес> Узбекской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени зарегистрирован как гражданин Российской Федерации, по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно объяснению ФИО3, с рождения по 1987 год он проживал на территории Узбекской ССР, в 1987 году прибыл на территорию Российской Федерации с целью обучения в ПТУ № <адрес> по направлению из Республики Узбекистан. Проживал в общежитии по адресу: <адрес> до мая 1988 года. С 1988 года по 1990 год проходил срочную службу на территории Республики Беларусь. После службы в армии проживал в общежитии по адресу: <адрес> до 1991 года. В 1991 году поступил в Горьковский государственный педагогический институт им. М. Горького, и проживал в общежитии по адресу: <адрес>, в 1994 году был выписан. В 1994 году был осужден, отбывал наказание в ИК № Сухобезводное до 1996 года. С 1997 года проживал по адресу: <адрес>, сведений о снятии с регистрационного учета не имеет. В 2000 году ФИО3 уехал на территорию Республики Узбекистан, вернулся на территорию Российской Федерации в 2010 году по паспорту гражданина СССР образца 1974 года.

Заключением от ДД.ММ.ГГГГ по проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца кишлака <адрес> Узбекской ССР, и обоснованности выдачи ему паспортов гражданина Российской Федерации установлено, что:

ФИО4 гражданином РФ не является;

паспорта гражданина РФ, оформленные ФИО3 ОУФМС России по <адрес> в <адрес> выданы в нарушение установленного порядка;

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащий электронный носитель информации, 73 0017846 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ выдан ФИО3 в нарушение установленного порядка.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что, так как паспорта ФИО3, выданные ему, заключением служебной проверки были признаны недействительными, то произведенная регистрация по месту жительства по адресу: <адрес>, также должна быть признана недействительной.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о снятии ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения, поскольку указанные требования подлежат безусловному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию, при наличии вступившего в законную силу решения суда об утрате права.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично. Признать регистрацию ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекской ССР по адресу: <адрес> недействительной

В иске отдела МВД России по <адрес> к ФИО3 о снятии с регистрационного учета – отказать. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - И.Ю.Копкина