Решение № 2А-2145/2017 2А-2145/2017~М-1617/2017 М-1617/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2А-2145/2017

Дело № 2а-2145/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Деуленко В.И.

при секретаре Сковпень А.А.

с участием прокурора Мурамцевой Н.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... (далее ФКУ ИК- УФСИН России по ...) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование требований указал, что в ФКУ ИК УФСИН России по ... отбывает наказание осужденный ФИО1, .... Прежние судимости: .... Осужденный ФИО1 совершил тяжкое преступление. За время отбывания наказания в учреждении осужденный ФИО1 систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, имеет 8 действующих взысканий, постановлением начальника ИУ от *** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 2 поощрения.

Истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на *** и назначить следующие административные ограничения:

-...

Представитель истца в судебном заседании доводы и требования, изложенные в заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании мотивированных возражений против удовлетворения требований администрации ФКУ ИК России по ... не высказал.

Прокурор в судебном заседании дала заключение по делу, в котором поддержала требования административного истца, вместе с тем полагала, что поднадзорному целесообразно установить количество явок для отметки в орган внутренних дел два раза в месяц.

Выслушав пояснения представителя истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК- УФСИН Россини по ... подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № - 64 ФЗ «Об административно надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № - 64 ФЗ «Об административно надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1, *** г.р., отбывает наказание в ФКУ ИК УФСИН России по АК, ранее судим: .... По настоящему делу осужден ...

Осужденный ФИО1 совершил тяжкое преступление. За время отбывания наказания в учреждении осужденный зарекомендовал себя следующим образом: ...

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При разрешении дела по существу судом учитываются данные, характеризующие ФИО1 Согласно характеристики от администрации исправительной колонии, ФИО1 характеризуется отрицательно, ... Постановлением начальника ИУ от *** был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные материалы свидетельствуют о том, что осужденный нуждается в установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений, поскольку был осужден за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

С учетом Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при решении вопроса об установлении административного надзора и выборе административных ограничений, кратности явок для регистрации в отношении осужденного суд учитывает личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления. При разрешении дела по существу суд не связан с мнением заявителя по этому вопросу, разрешает этот вопрос на основании требований законодательства, и находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Учитывая, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, с учетом личности осужденного, обстоятельства совершенного им преступления, суд считает обоснованным и необходимым установление в отношении осужденного следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд не находит оснований для установления в отношении ФИО1 иных административных ограничений.

Установление срока административного надзора сроком на *** суд считает обоснованным и соответствующим положениям п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В связи с этим, в указанной части административный иск подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония УФСИН России по ... удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок ***, со следующими административными ограничениями:

...

....

Срок административного надзора начинает течь с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий судья: В.И. Деуленко