Решение № 2-203/2017 2-203/2017~М-202/2017 М-202/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-203/2017

Дело № 2-203/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Борогонцы 15 ноября 2017 года

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Стрекаловского И.В., с участием заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Намском (Усть-Алданском) районе ФИО1, представитель ответчика ИП ФИО2 по доверенности –ФИО3 при секретаре Копыриной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Намском (Усть-Алданском) районе в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании реализации продуктов питания с истекшими предельными сроками годности противоправными,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Намском (Усть-Алданском) районе (далее – ТО Управления Роспотребнадзора) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2) о признании ее действий по реализации продуктов питания с истекшими предельными сроками годности противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, о прекращении таких действий и введении в практику реализации товаров в соответствии с законодательством.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления Роспотребнадзора проведена внеплановая выездная проверка в отношении ПБОЮЛ ФИО2, осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>.

В ходе проверки магазина обнаружены следующие продукты без указания информации о сроке годности и дате изготовления: Молоко «День» в количестве 11 шт., Бедро цыпленка бройлера обшей массой 5,274 кг., Голень цыпленка бройлера обшей массой 6,736 кг., Масло сливочное.

Просил признать действия ИП ФИО2 по реализации продуктов питания с истекшими предельными сроками годности противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать прекратить противоправные действия и привести в практику реализацию товаров в соответствие с действующим законодательством.

На судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования в части признания действий индивидуального предпринимателя противоправными, а в части обязания индивидуального предпринимателя прекратить противоправные действия и привести в практику реализацию товаров в соответствии с действующим законодательством, отказался.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 на судебном заседании исковые требования признала, обязалась впредь не допускать подобных нарушений.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, приходит следующему.

В соответствии с п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 880 (ред. от 10.06.2014), при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст. 15 указанного закона, пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам.

Согласно п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» – в организации торговли запрещается реализация продукции с истекшим сроком годности.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1 на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии иные подобные товары изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение) работы по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но не установлен, запрещается.

Ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» установлено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Согласно п.п. 23, 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества в таре и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

Товар, на котором установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02 января 2000 года № 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов, и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО2 осуществляла реализацию продуктов питания без информации о сроках годности и дате изготовления.

Так, на основании Распоряжения начальника ТО Управления Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № специалистом-экспертом ААА проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2, осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки, проведенной в период с 16:30 до 18:00 часов 28 июля и с 11:00 до 12:00 часов ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что в продаже на холодильнике-витрине и морозильной камере торгового зала находились следующие продукты питания с отсутствием даты изготовления и срока хранения: Молоко «День», изготовитель ООО Производственно-торговая компания «Арта», 66060, Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Перенсона, 52 стр.1, масса 2,5 л в количестве 11 пачек; Бедро цыпленка бройлера (5,274 кг) и голень цыпленка бройлера (6,736 кг), изготовитель ОАО Нерюнгринская птицефабрика, 678980, г. Нерюнгри, Птицефабрика; Масло сливочное, изготовитель СХППК «Мюрю-Ас».

По указанному факту Постановлением заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. ИП ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Таким образом, допущенные ответчиком нарушения требований законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с реализацией неопределенному кругу потребителей пищевых продуктов, повлекли нарушение прав потребителей на то, чтобы товар был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды.

В силу положения абз. 1 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявить иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно разъяснениям Верховного суда РФ, изложенным в п. 20 Постановления Пленума от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона) (абз. 2).

При указанных обстоятельствах исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора, направленные на предупреждение нарушения прав неопределенного круга потребителей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 13 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, уполномоченный федеральный орган (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю в области защиты прав потребителей по искам освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 333.19 НК РФ.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Намском (Усть-Алданском) районе в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО2 по реализации продуктов питания с истекшими предельными сроками годности – противоправными.

Взыскать индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного текста решения.

Председательствующий судья п/п И.В. Стрекаловский

Мотивированный текст решения <данные изъяты>

Копия верна с подлинным:

Председательствующий судья И.В. Стрекаловский