Решение № 2А-1007/2020 2А-1007/2020~М-750/2020 М-750/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-1007/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 27 июля 2020 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В. при секретаре Гореловой А.В., с участием прокурора – Прудникова ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1007/20 по административному исковому заявлению прокурора г.о.Чапаевск в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по <Адрес обезличен> о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,-

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.о.Чапаевск в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Рос.ком.надзора по <Адрес обезличен> о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор - Прудников А.Н., административное исковое заявление поддержал и просил удовлетворить. Он пояснил, что прокуратурой города в ходе мониторинга сайтов, проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при размещении информации в сети Интернет. В ходе проверки установлено, что на странице сайта «<Данные изъяты>», находящейся в свободном доступе, размещена информация о способах вывода из строя прибора учета электроэнергии в целях искажения его показаний и неоплаты части фактически потребленных коммунальных ресурсов, изложено подробное описание действий, влекущих замедление роста показаний, либо полной остановки прибора учета при неизмененной пропускной способности. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе пользователь, не достигший совершеннолетия. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Предоставление возможности доступа к указанной выше информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной информации, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг.

Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 7.19 КоАП РФ. Незаконное корыстное использование энергетических ресурсов, в частности электроэнергии, содержит признаки уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных, в том числе ст. 165 УК РФ.

Размещение на сайте в свободном доступе информации незаконного содержания, которая не имеет научного, медицинского или обучающего предназначения и осуществляется для получения посетителями сайтов знаний, побуждающих к осуществлению незаконной деятельности с целью получения личной выгоды и (или) обогащения в обход действующего законодательства Российской Федерации недопустимо. Подобная информация может быть расценена как носящая противозаконный характер, тогда как ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за злоупотребление свободой массовой информации. Просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте «<Данные изъяты>», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный ответчик – представитель Управления Рос.ком.надзора по Самарской области, в судебное заседание не явился, о судебном заседании был извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявление прокурора г.о.Чапаевск Самарской области поддержал.

Выслушав мнение прокурора, изучив документы, суд считает, что заявление прокурора г.о.Чапаевск в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по <Адрес обезличен> о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, согласно копии сайта «<Данные изъяты>», сети Интернет усматривается, что размещена информация как избежать оплаты за использование ресурса - воды.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.15 вышеуказанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 ст.157 ЖК РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета.

Кроме того, ст.7.20 КоАП РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

Также самовольное подключение к водопроводу влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст.158 УК РФ - кража, то есть тайное хищение чужого имущества и предусмотренную ст.165 УК РФ - причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Ст.9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Размещение на сайте в свободном доступе информации незаконного содержания, которая не имеет научного, медицинского или обучающего предназначения и осуществляется для получения посетителями сайтов знаний, побуждающих к осуществлению незаконно деятельности с целью получения личной выгоды и (или) обогащения в обход действующего законодательства Российской Федерации, недопустимо.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, самозащитысамозащиты права, прекращения или изменения правоотношения.

Суд считает, что информация, содержащаяся в сети Интернет на сайте: «<Данные изъяты>», противоречит основам российского законодательства, подрывает экономическую безопасность государства, поэтому её следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направить в Федеральную службу Рос.ком.надзора Российской Федерации копию вступившего в законную силу решения суда для включения сетевого адреса в единую информационную систему «Единый центр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора г.о.Чапаевск в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Рос.ком.надзора по Самарской области о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на сайте: «<Данные изъяты>», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить в Федеральную службу Рос.ком.надзора Российской Федерации копию вступившего в законную силу решения суда для включения сетевого адреса в единую информационную систему «Единый центр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

<Дата обезличена>.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в административном деле <Номер обезличен>а-1007/20

УИД <Номер обезличен>