Постановление № 5-54/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 5-54/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 августа 2019 года г. Константиновск

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области М.В.Чимидов,

рассмотрев в помещении Усть-Донецкого районного суда Ростовской области постоянного судебного присутствия в городе Константиновск дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РО, <адрес>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола 61 №001067/1106 от 23.08.2019 года ФИО1, 23.08.2019 года в 22 часа 00 минут, находясь в около <адрес> РО, оказал неповиновение законному распоряжению (требованию) сотрудника полиции о прекращении своих противоправных действий, а именно распивал спиртное в общественном месте, отказался предъявить документ удостоверяющий личность, отказался пройти в служебный автомобиль для составления административного протокола, стал вести себя агрессивно, пытался провоцировать драку, пытался сбежать, на требование сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия ФИО1 не реагировал, пытался оказывать физическое сопротивление( хватать за форменную одежду).

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, суду пояснил, что спиртное не употреблял, сидел на остановке со своим братом, рядом находилась другая компания, которая распивала спиртное. Драку не провоцировал, вел себя не агрессивно, с требованием пройти в служебный автомобиль для составления административного протокола никто из сотрудников не обращался.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела; в соответствии счастью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. N 37 "Об утверждении Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения" направление на медицинское освидетельствование производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - должностные лица).

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Необходимым элементом объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, является законность требования либо распоряжения, исходящего от сотрудника полиции, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. При этом неповиновение выражается в отказе исполнить именно законное распоряжение или требование уполномоченных лиц.

Из протокола об административном правонарушении не усматривается, на каком основании требования сотрудников полиции являлись законными.

Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №148 от 24.08.2019 года следует, что состояние опьянения ФИО1 не установлено.

Другими материалами дела, в частности рапортами сотрудников полиции, не подтверждается обоснованность требований сотрудников полиции передать паспорт гражданина РФ, пройти в опорный пункт полиции для составления административного протокола.

Какие-либо доказательства агрессивного поведения, попытки сбежать в материалы дела об административном правонарушении не представлены.

В силу ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное прихожу к выводу, что производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 названного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 12.27, 29.1-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.

Судья М.В.Чимидов