Постановление № 5-822/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-822/2020

Дело № 5-822/2020

УИД: 23RS0003-01-2020-002275-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 мая 2020 года г.-к.Анапа

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Абраменко С.В., при секретаре Маркаровой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 О,С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Анапский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, возбужденном в отношении ФИО1 О,С. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 мин ФИО1 на Центральном пляже г. Анапа (<адрес>) была выявлена как гражданка, которая в период проведения ограничительных мероприятий (карантин) нарушил требования п. 1.3 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 года, пункта 3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края №215 от 11.04.2020 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края…», постановление главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившиеся в игнорировании исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения не покидать место жительства на период проведения карантинных мероприятий.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, согласно сведениям почтового идентификатора (№) судебная повестка вручена не была, в связи с отклонением от ее получения адресатом. В связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие последней.

Исследовав и оценив собранные доказательства, суд полагает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет административную ответственность.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки о особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональный перевозки (под. «в» п. 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, пунктом 3 которых на граждан возложена обязанность соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Подпунктом «в» пункта 4 Постановления установлено, что при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.Пунктом 3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 (в ред. от 17.04.2020 г.) «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на лиц, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции по 30 апреля 2020 г., за исключением случаев, связанных с передвижением в границах одного муниципального образования (муниципального района, городского округа) с целями, указанными в данном постановлении.Пунктом 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 на период действия режима «Повышенная готовность» временно приостановлено посещение гражданами парков, скверов, набережных, пляжей и иных мест массового отдыха граждан.Из материалов дел об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 мин гр. ФИО1 покинула место своего жительства без установленных вышеуказанными нормативными правовыми актами (постановлениями губернатора Краснодарского края №129 от 13.03.2020 и №185 от 31.03.2020 №185 (в редакции от 17.04.2020 года) исключительных обстоятельств. От дачи письменных объяснений ФИО1 отказалась. Согласно письменных объяснений свидетелей К.А.В, и Я.О.О, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 10 мин гр. ФИО1 находилась на Центральном пляже г. Анапа, в ходе беседы с сотрудником полиции последняя пояснила, что прогуливается по пляжу.Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями свидетелей К.А.В, и Я.О.О, от ДД.ММ.ГГГГ, предупрежденных об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, а также иными материалами.Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.Причины, указанные в письменных объяснениях свидетелей, для нахождения вне жилого помещения по месту проживания (пребывания) ФИО1, с учетом ограничений, введенных Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 (ред. от 17.04.2020) «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», не являются исключительными.Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду представлено не было.Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлена.Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.При назначении административного наказания ФИО1 судом в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, учитывая общественную опасность при введении на территории Краснодарского края режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), суд полагает, что имеются основания для назначения минимального установленного санкцией нормы наказания в виде предупреждения, поскольку ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась.Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд,ПОСТАНОВИЛ:Признать ФИО1 О,С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (Подпись) С.В. Абраменко