Постановление № 5-690/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-690/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2021 года город Тверь

Судья Центрального районного суда города Твери Давыденко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – ИП ФИО3) совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

01 июня 2021 года в 23 часа 15 минут в помещении цокольного этажа дома 28/2 по проспекту Чайковского города Твери в кальянной «Brooklyn lounge bar» ИП ФИО3 допустил деятельность по курению с использованием кальяна, для чего арендовал нежилое помещение, приобрел необходимое имущество и оборудование, для организации данной деятельности, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, установленные пп. 3 п. 3 постановления Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

Своими действиями ИП ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. О времени и месте судебного заседания извещены, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьей определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения (COVID-2019)» введены меры по обеспечению режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019.

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Тверской области от 30 июля 1998 года №26-ОЗ-2 «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Тверской области принято постановление от 17 марта 2020 года № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

В силу п. 1 указанного Постановления с 17 марта 2020 года на территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установив региональный уровень реагирования.

Согласно пп. 3 п. 3 постановления от 17 марта 2020 года № 16пр (в редакции от 18 декабря 2020 года) на территории Тверской области до отмены данных мер в установленном порядке в том числе запрещено курение с использованием кальяна в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) и иных общественных местах при оказании услуг организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, в том числе при оказании услуг общественного питания.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ИП ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина ИП подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 0930241/2107 от 04 июня 2021 года, в котором указано событие правонарушения (л.д. 4-6);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04 июня 2021 года (л.д. 7-8);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01 июня 2021 года согласно которому в цокольном этаже административного здания расположено помещение кальянной, в которой находятся столы и кресла для посетителей. В первом от входа зале находится барная стойка, где выставлены кальяны, табак (л.д. 10);

- приложенными к протоколу осмотра от 01 июня 2021 года материалами фотофиксации и видеофиксации на CD-диске (л.д. 11-15, 31);

- протоколом изъятия вещей и документов от 01 июня 2021 года (л.д. 16);

- объяснениями официанта «Brooklyn lounge bar» ИП ФИО3 – ФИО1 от 01 июня 2021 года, согласно которым она работает первый день. Данное заведение является кальянным баром. Вход в бар осуществляется через домофонный звонок, оборудованный камерой. В момент проверки в баре находилось около десяти посетителей (л.д. 17);

- объяснениями кальянщика «Brooklyn lounge bar» ИП ФИО3 – ФИО2 от 01 июня 2021 года, согласно которым он работает с 2021 года. В его должностные обязанности входит приготовление паровых коктейлей. О том, что деятельность кальянных запрещена ему не известно (л.д. 18);

- объяснениями ФИО3 от 01 июня 2021 года, согласно которым он осуществляет деятельность с 30 мая 2021 года. Помещение по адресу: <...> и имущество, включая кальяны он взял в аренду (л.д. 19);

- копией паспорта ФИО3 (л.д. 22-23);

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО3 (л.д. 27-30), а также иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, установлено, что ИП ФИО3 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить установленную обязанность по недопущению нарушения действующего законодательства, в дело не представлено.

Решая вопрос о виде и мере наказания суд, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ИП ФИО3 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, конкретные обстоятельства, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

На основании ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая характер правонарушения, отсутствие по делу смягчающих обстоятельств, судья полагает, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей приведет к достижению целей административного наказания и будет соответствовать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным, изъятые у ИП ФИО3 вещи в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 01 июня 2021 года, подлежат возвращению ИП ФИО3

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Возвратить ИП ФИО3 изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от 01 июня 2021 года: рабочую тетрадь в обложке синего цвета; ноутбук «Асус» в корпусе серебристого цвета; кальяны в сборе без силиконовых труб в количестве 17 штук; силиконовые трубы в количестве 17 штук; меню в количестве 5 штук; чашки для размещения кальянных углей в количестве 18 штук; водку «Гжелка» 0.5 л в количестве 6 бутылок.

Разъяснить, что сумма штрафа должна быть внесена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (либо со дня истечения срока рассрочки, если такие сроки были установлены в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ).

Реквизиты для оплаты штрафа: номер казначейского счёта 03100643000000013600, ЕКС 40102810545370000029, в Отделение Тверь Банка России/УФК по Тверской области г. Тверь, БИК ТОФК 012809106. Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области г. Тверь (УМВД России по городу Твери), л/с №, ИНН <***>, КПП 695001001, ОКТМО 28701000, КБК 18811601201010601140; УИН для ГИС ГМП: №, в тексте указать «Административный штраф по постановлению № 5-690/2021 от 27 июля 2021 года».

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Центральный районный суд города Твери.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ) судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья Н.В. Давыденко

1версия для печати