Решение № 2А-409/2018 2А-409/2018~М-303/2018 М-303/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-409/2018

Дело № 2а-409/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Навля Брянской области 25 июля 2018 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи – Мазовец В.А.

при секретаре – Исаевой Г.А.,

с участием административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 к административному ответчику Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области об оспаривании решения должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать административного ответчика Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор) Брянской области произвести регистрацию принадлежащего ей тракторного прицепа <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, заводской №, цвет черный, предприятие изготовитель – <адрес>.

Как следует из административного искового заявления указанный транспортный прицеп был приобретен ДД.ММ.ГГГГ ее мужем ФИО4, умершим ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Клюковенский», расположенного <адрес> за 9800 рублей, что подтверждается накладной № от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией к приходном кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом паспорт либо иные технические документы на тракторный прицеп в СПК «Клюковенский» ему не выдали. На момент приобретения тракторный прицеп требовал текущего ремонта, в связи с чем, ФИО4 лично его восстанавливал длительное время.

Решением Навлинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ за истицей признано право собственности по праву наследования на указанный прицеп. Однако, она не может использовать данную технику в хозяйстве, поскольку прицеп не зарегистрирован в органах Гостехнадзора.

При обращении ее представителя по доверенности ФИО2 в Инспекцию Гостехнадзора Брянской области по Навлинскому району с заявлением зарегистрировать тракторный прицеп, главным инженером-инспектором ФИО3 в постановке на учет ему было отказано в связи с отсутствием необходимых документов. Полагает, что данный отказ является необоснованным.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела административный ответчик начальник Инспекции Гостехнадзора Брянской области, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений суду не представили, в связи с чем, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела главный государственный инженер-инспектор инспекции Готехнадзора Брянской области по Навлинскому району ФИО3 в судебное заседание не явился, по причине нахождения в отпуске, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил суду письменный отзыв на административный иск, в связи с чем, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что решением Навлинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана принявшей наследство в виде тракторного прицепа <данные изъяты> и за ней признано право собственности на указанный тракторный прицеп <данные изъяты>, приобретенный ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в СПК «Клюковенский».

В заявлении о регистрации тракторного прицепа указаны сведения о тракторном прицепе: марка <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, заводской №, цвет – черный.

Главным инженером-инспектором инспекции Гостехнадзора Брянской области по Навлинскому району ФИО3 в постановке на учет тракторного прицепа представителю ФИО1 по доверенности ФИО2 было отказано в связи с отсутствием паспорта самоходной машины со ссылкой на пункт 2.8.1 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.

Государственная регистрация автотранспортных средств на территории Российской Федерации производится в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации». Пунктом 2 Постановления установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют, в том числе органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Постановления регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации № 938 от 12.08.1994 «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» государственной регистрации на территории Российской Федерации подлежат автотранспортные средства, тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см и прицепы к ним.

Пунктом 2.1 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) (утв. Минсельхозпродом РФ 16.01.1995г.) предусмотрено, что машины регистрируются за юридическим или физическим лицом, указанным в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины и других видов техники.

Пунктом 2.8.6 Правил регистрации установлено, что регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете (кроме указанных в п. 2.8.2 настоящих Правил), производится за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат.

При этом, паспорта на самоходные машины и другие виды техники введены с 01.09.1995 г. постановлением Правительства РФ от 15.05.1995 г. № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации». В данном постановлении (п. 2.1.) предусмотрено, что на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до 1 сентября 1995 года, паспорта выдаются органами гостехнадзора при предъявлении их к регистрации.

Положением о паспорте самоходной машины, утвержденным Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации 26.06.1995 года, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 28.06.1995года, согласованным с Министерством внутренних дел Российской Федерации 15.06.1995 года, установлено, что государственные инспекции Гостехнадзора вправе отказать в выдаче паспорта или предъявлении в нем отметки о регистрации машины, если отсутствуют необходимые регистрационные документы и (или) документы, подтверждающие право собственности на машины, в представленных документах на машины указаны неверные сведения.

В судебном заседании установлено, что единственным основанием отказа в постановке на учет указанного транспортного средства явилось отсутствие паспорта транспортного средства.

В соответствии с пунктом 3.20 Положения о паспорте самоходной машины при заполнении паспортов Государственной инспекцией Гостехнадзора используются сведения из регистрационных документов машины, заводских инструкций, официальных справочных изданий и ответов на запросы с прежнего места регистрации.

Таким образом, отсутствие у покупателя технической документации на приобретенную технику, выпущенную предприятиями-изготовителями до ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для отказа в выдаче паспорта на самоходную машину и ее регистрации.

ФИО1 представлены документы, подтверждающие ее право собственности на спорную технику. В соответствии с требованиями гражданского законодательства эти документы являются основанием приобретения права собственности. Наличие в представленных документах неверных сведений Инспекцией Гостехнадзора не установлено.

При указанных обстоятельствах у административного ответчика не было законных оснований для отказа в государственной регистрации названной выше техники.

Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке; транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра; управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков: управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство.

В данном случае отказ должностного лица органа Гостехнадзора по Брянской области в регистрации транспортного средства не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также создает препятствия в осуществлении им эксплуатации транспортного средства, в связи с чем, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение главного инженера-инспектора инспекции Гостехнадзора Брянской области по Навлинскому району ФИО3 об отказе ФИО1 в регистрации тракторного прицепа.

Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области:

произвести регистрацию тракторного прицепа <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской №, цвет черный, предприятие изготовитель – <адрес>, принадлежащего ФИО1 не позднее 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу;

об исполнении решения по настоящему административному делу сообщить в Навлинский районный суд Брянской области в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий В.А. Мазовец

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ года

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года