Определение № 12-56/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 12-56/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома 10 января 2017 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Кулакова Т.С., рассмотрев жалобу директора ООО «Предприятие «ФЭСТ» Михайлова ФИО5 на постановление начальника территориального отдела (инспекции) по Костромской области ЦМТУ Росстандарта ФИО1 № от 23.12.2016 года, которым директор ООО «Предприятие «ФЭСТ» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

изучив на стадии подготовки поступившую жалобу,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Предприятие «ФЭСТ» ФИО2 признан виновным в том, что до 15.30 часов 17.11.2016 года по адресу: <адрес>, осуществлял изготовление и выпуск в обращение детских удерживающих устройств торговой марки «ФЭСТ», модели 1541.8217010, класса нецельной конструкции для детей 2-3 группы массой 15-36 кг, универсальной категории, с нарушениями требований, указанных в п.35 приложения 10 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011),а также Правил ЕЭК ООН №44-04 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах».

Будучи не согласным с вынесенным постановлением, директор ООО «Предприятие «ФЭСТ» ФИО2 обратился в суд с жалобой о его отмене, мотивируя свои требования отсутствием состава административного правонарушения, просил о прекращении производства по делу об административном правонарушении по данному основанию.

В ходе подготовки к рассмотрению жалобы установлено, что ее рассмотрение не относится к компетенции Свердловского районного суда г. Костромы по следующим основаниям:

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, обжалуется в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 ст.29.5 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. (п.п. з п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005 года).

Как следует из представленных в суд материалов, место исполнения директором ООО «Предприятие «ФЭСТ» - <адрес> - не относится к юрисдикции Свердловского районного суда г. Костромы. Административное расследование по делу не проводилось, нарушения выявлены в ходе внеплановой выездной проверки.

В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.

Учитывая изложенное, рассмотрение жалобы директора ООО «Предприятие «ФЭСТ» ФИО2 на постановление начальника территориального отдела (инспекции) по Костромской области ЦМТУ Росстандарта ФИО1 № от 23.12.2016 года относится к подсудности Ленинского районного суда г.Костромы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 п.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать жалобу директора ООО «Предприятие «ФЭСТ» Михайлова ФИО5 на постановление начальника территориального отдела (инспекции) по Костромской области ЦМТУ Росстандарта ФИО1 № от 23.12.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ, - для рассмотрения в Ленинский районный суд г.Костромы.

Судья Кулакова Т.С.