Решение № 2А-403/2018 2А-403/2018 ~ М-252/2018 М-252/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-403/2018

Дело № 2а-403/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Суздаль 7 мая 2018 г.

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Фиткевича Д.В.,

при секретаре Панюхиной Т.С.,

с участием прокурора - помощника Суздальского межрайонного прокурора Мельниковой Н.А.,

представителя административного ответчика - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области административное дело по административному иску Суздальского межрайонного прокурора к администрации города Суздаля Владимирской области об обязании оборудовать места для сбора твердых бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Суздальский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском к администрациигорода Суздаля Владимирской области об обязании оборудовать места для сбора твердых бытовых отходов, указав в обоснование иска следующее. Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при организации сбора и вывоза бытовых отходов, в ходе которой установлено, что на улицах <...> места для сбора твердых бытовых отходов, установленные постановлением главы администрации г.Суздаля от 24.01.2018г. № 39 не соответствуют требованиям законодательства, площадки с твердым водонепроницаемым покрытием для размещения контейнеров, ограниченные бордюром, отсутствуют. По выявленным нарушениям в адрес главы города 25.12.2017г. вынесено представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены. В связи с указанными обстоятельствами Суздальский межрайонный прокурор просит суд обязать администрацию города Суздаля оборудовать места для сбора твердых бытовых отходов на <...>, установленные постановлением главы администрации города Суздаля от 24.01.2018 № 39, в соответствии с требованиями п.8.2.5 Санитарных правил и норм СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ от 10.06.2010г. № 64, в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор - помощник Суздальского межрайонного прокурора Мельникова Н.А. заявленные требования и доводы в их обоснование, указанные в административном исковом заявлении, поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика - администрации города Суздаля Владимирской области ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления не возражала, пояснила, что в настоящее время администрацией города Суздаля решается вопрос по выделению денежных средств для устранения имеющихся нарушений.

Заслушав стороны, изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

В силу п.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.2.1.3 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988г. № 4690-88, на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должны быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

В соответствии с п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010г. № 64, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным и асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Постановлением главы администрации города Суздаля от 24.01.2018г. № 39 утвержден перечень мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Суздаля согласно приложению № 1, в который включены, в том числе, места (площадки), расположенные на <...>

25.12.2017г. Суздальским межрайонным прокурором вынесено представление главе администрации г.Суздаля об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

25.01.2018г. администрацией города Суздаля в ответ на представление прокурора сообщено, что администрацией проведена инвентаризация мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Суздаля. На основании проведенной инвентаризации утверждено постановление администрации муниципального образования город Суздаль от 24.01.2018 № 39 «Об утверждении перечня мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Суздаля». Произведен предварительный расчет суммы финансовых затрат на устройство мест (площадок) накопления ТКО по городу в соответствии с требованиями СанПин 2.1.2.2645-10, в бюджете города на 2018 год и планируемый период 2019-2020 годы планируется предусмотреть денежные средства на данные мероприятия. С учетом всех процедур осуществления отбора подрядчиков на выполнение работ по устройству мест (площадок) накопления ТКО и погодных условий, начало работ планируется в летний период 2018г.

С учетом изложенного, применяя указанные нормы права, суд приходит к выводу, что непринятие администрацией города Суздаля необходимых мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, которые относятся к её полномочиям, нарушает действующее законодательство, что влечет нарушение прав и законных интересов других граждан, в связи с чем суд считает, что исковые требования Суздальского межрайонного прокурора к администрации города Суздаля подлежат удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Суздальского межрайонного прокурора к администрации города Суздаля Владимирской области удовлетворить полностью.

Обязать администрацию города Суздаля Владимирской области оборудовать места (площадки) для сбора твердых бытовых отходов на <...>, установленные постановлением главы администрации города Суздаля от 24.01.2018г. № 39, в соответствии с требованиями п.8.2.5 санитарно-эпидемиологические правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010г. № 64, в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В.Фиткевич

Мотивированное решение составлено 14 мая 2018г.