Постановление № 5-766/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-766/2021

К делу 5-766/2021

23RS0008-01-2021-002176-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Белореченск 09 июня 2021 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Пятибратовой И.В.,

при секретаре Федоровой Ю.В.,

с участием представителя ФИО1 по доверенности ФИО2,

должностного лица составившего протокол об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОИАЗ ОМВД России по Белореченскому району в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в вину вменяется не заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

Представитель ФИО2 в судебном заседании просил производство по делу прекратить, поскольку в действиях ИП ФИО1 отсутствует состав правонарушения.

Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 в судебном заседании просил назначить ИП ФИО1 административное наказание в пределах санкции указанной статьи, подтвердив доводы, изложенные в протоколе.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным производство по делу прекратить по следующим основаниям.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года в 14 часов 30 минут в ходе проведения проверки по сообщению АО «КРАЙЖИЛКОМРЕСУРС», установлено, что ИП ФИО1 в торговом объекте - магазин «Союз», расположенном по адресу: <адрес> допустила несоблюдение экологических требований при использовании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, а именно не заключила договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, чем нарушила требования ст.24.7 ФЗ от 24.06.1998 года №89-ФЗ.

Как следует из представленных материалов дела, в обращении АО «Крайжилкомресурс», как региональный оператор, указывает, что своевременно известил потенциальныхпотребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе в средствах массовой информации, в частности в газете «Огни Кавказа» № 1 от 04.01.2020 года.

Согласно п. 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. №1156потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

В силу п. 8(6) Правил обращения с отходамив заявке потребителя указываются следующие сведения: для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, адрес регистрации по месту жительства, индивидуальный номер налогоплательщика и банковские реквизиты.

Этот пункт указывает на то, что Правила обращения с отходами распространяют свое действие на отношения между региональным оператором и индивидуальными предпринимателями.

Вместе с тем, согласно п.8 (3) Правил обращения с отходами в случае если одно лицо владеет несколькими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, может заключаться один договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с включением в такой договор всех указанных объектов, если они расположены в зоне деятельности одного регионального оператора.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждено пояснениями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО3, в отношении ИП ФИО1 было возбуждено два дела об административном правонарушении относительно одного действия (бездействия) ИП ФИО1

Согласно ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, в следствие чего, суд считает правильным производство по административному материалу в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ - прекратить.

Руководствуясь ст.ст.30.4-307 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, протокол № - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.В. Пятибратова