Решение № 2-2852/2024 2-40/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2-370/2024(2-3712/2023;)~М-3254/2023

дело №

УИД 30RS0№-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Вергуновой О.П.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО15,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1, ФИО2, ФИО5 о расторжении договора аренды жилого помещения маневренного фонда и признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО5 о расторжении договора аренды жилого помещения маневренного фонда и признании утратившими право пользования жилым помещением, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности МО «Городской округ город Астрахань» и имеет статус жилого помещения маневренного фонда. Жилое помещение было предоставлено участнику ВОВ ФИО7 и его семье в пользование для временного проживания. ФИО7 умер в 2012 году, а члены его семьи – внуки ФИО1, ФИО2, ФИО5 по данному адресу длительное время не проживают, но продолжают состоять на регистрационном учете по указанному адресу. ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно рапорту УУП ОП № УМВД России по <адрес> в спорной квартире долгое время никто не поживает. По данной квартире имеется большая задолженность по оплате аренды и коммунальных платежей. Регистрация ответчиков в жилом помещении носит формальный характер. Согласно п. 4.3 договора аренды жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в случае непроживания в арендуемом жилом помещении (без уведомления арендодателя) более одного месяца, договор расторгается в одностороннем порядке, без уведомления арендатора. При таких обстоятельствах, истец просит суд признать договор аренды жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ расторгнутым, признать ФИО1, ФИО2 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением и обязать их сдать ключи по акту приема-передачи.

В судебном заседании представитель администрации МО «Городской округ город Астрахань» участия не принимала, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Представитель ответчиков ФИО8, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие и в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица жилищного управления администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» при надлежащем извещении о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не представил.

Представитель ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, выслушав заключение старшего помощника прокурора Трусовского района г.Астрахани Кругловой И.Е., полагавшей, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в отношении ФИО1 и ФИО5, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что жилое помещение - <адрес> площадью 54 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> корпус 1 на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О вводе в эксплуатацию 90-квартирного жилого дома по <адрес> корпус 1 в <адрес>» является объектом муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в состав маневренного жилищного фонда.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению обращений администрации <адрес> принято решение предоставить ФИО7 на состав семьи 5 человек вне очереди благоустроенную квартиру на условиях социального найма (без права приватизации и продажи), до предоставления жилой площади в порядке очередности №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО7 был заключен договор аренды жилого помещения маневренного фонда, согласно которому арендодатель предоставил арендатору и членам его семьи жене ФИО9, внукам ФИО1, ФИО2, ФИО10 (в фамилии ответчиков в договоре допущена ошибка) в пользование на период временного проживания по решению комиссии жилое помещение из маневренного жилого фонда по адресу: <адрес> жилой площадью 32,4 кв.м.

Согласно поквартирной карточке по адресу: <адрес> на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоят ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что также подтверждается адресной справкой, предоставленной ОАСР УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и сведениями о регистрации в паспортах ответчиков.

В период вселения ФИО1, ФИО2 и ФИО5 в спорную квартиру в конце 1998 года, порядок предоставления в пользование на условиях аренды жилых помещений в домах государственного или общественного жилищного фонда регулировался нормами Жилищного кодекса ФИО4, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Согласно Правилам пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 года N 415, жилые помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда предоставляются гражданам по договору найма и аренды (пункт 2 Правил).

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 1, 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно части 2 и 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии с положениями статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно статье 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период, установленный законодательством. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

В соответствии с требованиями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу части 1, 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

ДД.ММ.ГГГГ арендатор жилого помещения по адресу <адрес> ФИО7 скончался, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Специализированным отделом ЗАГС <адрес> по регистрации смерти, его регистрация по адресу в спорной квартире прекращена ДД.ММ.ГГГГ, его супруга ФИО11 в связи со смертью снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО5 после смерти деда продолжили проживать в спорной квартире и состоять в ней на регистрационном учете.

Однако, в настоящее время истцу стало известно о нарушении ответчиками условий договора, выезде из квартиры, то есть о добровольном его расторжении со стороны ответчиков, в связи с чем заявлен настоящий иск. В обоснование заявленных требований стороной истца предоставлен акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в жилом помещении <адрес> по адресу <адрес> никто не проживает более 5 лет, входная дверь закрыта, ключи находятся у граждан, зарегистрированных по данному адресу. Со слов соседей ФИО14 и ФИО5 вышли замуж и проживают с семьей по другим адресам в течение длительного времени, ФИО2 проживает в Москве.

Согласно рапорту УУП ОП № УМВД России по <адрес> в ходе проверки осуществлялся выход по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что на протяжении длительного времени в квартире никто не проживает, ремонтные работы не ведутся.

Обосновывая требования о расторжении договора, истец указывает на наличие задолженности по оплате за наем жилого помещения по адресу: <адрес> за период с января 2006 г. по июль 2019 г. в размере 48139,62 рублей, за период с августа 2019 г. по сентябрь 2023 г. – 15071,33 рубль, задолженности по оплате отопления и горячего водоснабжения в размере 207854,87 рублей, за холодное водоснабжение - 50458,92 рублей.

При этом согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 1/3 доли земельного участка с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, ФИО5 является собственником 1/24 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственности ФИО2 объектов недвижимости, в том числе, предназначенных для постоянного проживания, не имеется.

Распоряжением жилищного управления администрации муниципального образования «<адрес>» № р-04-03-1661 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой ФИО2 оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, обеспеченностью ФИО1, ФИО5 площадью жилого помещения более учетной нормы ответчики ФИО2, ФИО1 и ФИО5 сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Указанное распоряжение жилищного управления администрации муниципального образования «<адрес>» № р-04-03-1661 от ДД.ММ.ГГГГ было оспорено ФИО1 и ФИО2, и решением Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным. На жилищное управление администрации муниципального образования «<адрес>» возложена обязанность восстановить ФИО1 и ФИО2 в очереди нуждающихся в жилом помещении. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба жилищного управления администрации муниципального образования «<адрес>» оставлена без удовлетворения, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ - без изменения.

В совокупности исследованных судом доказательств судом установлено, что в настоящее время ФИО5 и ФИО1, фактически по адресу регистрации спорной квартиры не проживают, выехали из нее, что подтверждается рапортом УУП ОП № УМВД России по <адрес>, объяснениями соседей ФИО12, ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, фактически ответчики обеспечены иным жилым помещением, которое, в том числе, принадлежит им на праве собственности, таким образом, они не используют арендованную квартиру по назначению, нарушая тем самым условия договора, в связи с чем требования администрации муниципального образования «<адрес>» в отношении ФИО1 и ФИО5 о признании договора аренды расторгнутым, признании их утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Что касается требований о возложении обязанности по передаче ключей от жилого помещения, то удовлетворению они не подлежат, поскольку доказательств о наличии у ответчиков ключей от спорной квартиры в нарушение требований ст.56 ГПК РФ стороной истца не представлено.

Относительно требований, заявленных к ответчику ФИО2, суд не находит оснований для их удовлетворения в связи со следующим.

Ответчик ФИО2 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, вселен в эту квартиру на правах ее арендатора и постоянно проживает в ней с момента вселения. Иного жилого помещения в собственности согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ он не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 работает в обществе с ограниченной ответственностью «АРТЕКС», находящемся в <адрес>, что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем выезд его из занимаемого жилого помещения носит вынужденный характер. Указанные обстоятельства подтверждаются актом администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на момент обследования входная дверь в квартиру закрыта, со слов соседки из <адрес> ФИО12 в квартире живет ФИО2, который работает вахтой. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился в <адрес> по месту жительства, что подтверждается представленными в материалы дела копиями посадочных талонов на авиарейс Санкт-Петербург – Астрахань, Астрахань - Санкт-Петербург.

При этом ответчик ФИО2 использует жилое помещение по адресу: <адрес> по назначению, что подтверждается актом осмотра, проведенным ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками жилищного управления администрации муниципального образования «<адрес>», в ходе которого установлено наличие в квартире предметов бытовой техники необходимой для проживания, мебели, газовой плиты, сантехнических изделий, а также зафиксирован факт начала работ по косметическому ремонту.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в счет оплаты задолженности по договору аренды на счет Жилищного управления администрации муниципального образования «<адрес>» внесены денежные средства в размере 10000 рублей, что свидетельствует о желании ответчика сохранения за ним права использования спорного жилого помещения и дальнейшего проживания в нем.

Наличие задолженности по договору по оплате за пользование жилым помещением в размере 68834,04 руб., не является основанием для расторжения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, а лишь предоставляет возможность истцу взыскать образовавшуюся задолженность в гражданско-правовом порядке.

При этом суд также учитывает, что условия п.2.1.4 договора о предоставлении арендатору, в данном случае ФИО2, другого жилого помещения для постоянного проживания арендодателем до настоящего времени не выполнены, ФИО2 состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, в связи с чем срок аренды в соответствии с п.2.2.6 договора не истек, обязанность освободить жилое помещение у ФИО2 не наступила.

Наличие задолженности по содержанию жилья в виде оплаты коммунальных услуг основанием для расторжения договора и признания ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением не является, требования ресурсоснабжающих организаций к ответчикам могут быть предъявлены в ином судопроизводстве.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о расторжении договора маневренного фонда и признании ответчиков ФИО1 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением и полагает возможным их удовлетворить, в удовлетворении требований истца к ФИО2 полагает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1, ФИО2, ФИО5 о расторжении договора аренды жилого помещения маневренного фонда и признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать договор аренды жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1, ФИО5 расторгнутым.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.П.Вергунова