Решение № 2А-3110/2024 2А-692/2025 2А-692/2025(2А-3110/2024;)~М-2951/2024 М-2951/2024 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-3110/2024

78RS0012-01-2024-006507-42 Санкт-Петербург

Дело № 2а-692/2025 04.03.2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Батогова А.В.,

при секретаре Ристо Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере сумме 284676.39 руб., из них:

- недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2022 г. в размере 10 439.00 руб. (ОКТМО 40305000);

- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2022 г., взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в сумме 4124.00 руб. (ОКТМО 40911000);

- недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в общей сумме 11431.00 руб. (ОКТМО14755000);

- недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 28787.00 руб. (ОКТМО 41603101);

- недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в общей сумме 10456.00 руб. (ОКТМО 49616428/3317.00 руб. + 3436.00 руб.+ ОКТМО 41618416/988.00 руб.+ ОКТМО 49603402/ 2715.00 руб.);

- недоимка по земельному налогу на имущество с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 81937.00 руб. (ОКТМО 41603101);

- недоимка по земельному налогу на имущество с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 122 974.00 руб. (ОКТМО 14755000);

- недоимка по земельному налогу на имущество с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в общей сумме 1726.00 руб. (ОКТМО 41618416/490.00 руб.+ ОКТМО 41630444/687.00 руб.+ 549.00 руб.);

- недоимка по земельному налогу на имущество с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в общей сумме 1725.00 руб. (ОКТМО 19530000);

- суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 11 075.39 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Межрайонная ИФНС России № 7 по Санкт-Петербургу (далее-налоговый орган, Инспекция) обратилась к мировому судье судебного участка № 8 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 (далее-налогоплательщик, административный ответчик) недоимки по обязательным платежам по налогам за 2022 г. и задолженности по пени в общей сумме 284676.39 руб.

Вынесенный 20.05.2024 судебный приказ по делу № 2а-553/2024-8 отменен определением мирового судьи от 04.06.2024 по возражениям налогоплательщика.

В связи с изложенным срок на подачу иска не пропущен, в течение шести месяцев после его отмены и получения копии определения истец обратился в суд с настоящим иском, в связи с чем суд полагает, что срок на подачу настоящего иска не пропущен, мировым судьёй не выносилось определение об отказе в выдаче приказа в связи с пропуском срока.

Исходя из публичного характера налоговых правоотношений, проверка соблюдения срока обращения с требованиями о взыскании налоговых платежей и санкций, относится к обязанности мирового судьи при разрешении вопроса о вынесении судебного приказа.

В рассматриваемом деле мировой судья судебного участка не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа в порядке ст. 123.4 КАС РФ и отказу в восстановлении срока. Факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении возможно пропущенного инспекцией срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Отмена судебного приказа не изменяет и не отменяет обязанность по уплате налога. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в государственную казну (Определение Конституционного Суда РФ от 04.07.2017 № 1440-О).

Требование своевременной и полной уплаты налогов отражает не только частные, но и публичные интересы. Неуплата налогов влечет негативные последствия в виде дефицита бюджета – денежных средств, предназначенными для финансового обеспечения задач и функция государства и местного самоуправления (ст. 6 Бюджетного кодекса РФ).

Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в государственную казну.

С 01.01.2023 введен новый порядок учета налогов и сборов с использованием Единого налогового счета (ЕНС) и Единого налогового платежа (ЕНП), утвержденный Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее-НК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо Единого налогового счета (далее ЕНС), формируемое 1 января 2023 года, представляет собой разницу между излишне перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей.

На ЕНС отражается совокупная обязанность налогоплательщика. Под ней понимается общая величина налогов, авансов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, обязательная к перечислению в бюджет (п. 2 ст. 11, п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ (статья введена Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ) единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, в соответствии с настоящим Кодексом.

К ЕНП относятся также суммы, учитываемые на ЕНС по иным основаниям, например в связи с принятием инспекцией решения о возмещении (вычете).

В соответствии с п. 8 ст.45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

Таким образом, с 1 января 2023 года уплата налогов в бюджет РФ осуществляется только в качестве ЕНП (п. 1 ст. 58 НК РФ). Денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, образовавшейся до 2023 года, также будут учитываться в качестве ЕНП и определяться по принадлежности в соответствии со ст. 45 НК РФ (п. 10 ст. 4 Закона № 263-ФЗ).

С учетом п. 1 ст. 11.3 НК РФ в целях ЕНП неважно, на основании какого документа он был уплачен (взыскан или уплачен самим налогоплательщиком).

С 01.01.2023 налогоплательщики лишены возможности определять порядок (последовательность) погашения имеющейся задолженности. Поступившие платежи автоматически разносятся в счет погашения задолженности.

Совокупная обязанность по уплате налоговых платежей аккумулируется на ЕНС.

В соответствии с пп. 2 ст. 1 и ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 введен в действие механизм единого налогового счета (далее - ЕНС) в целях учета платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

На ЕНС отражается совокупная обязанность налогоплательщика. Под ней понимается общая величина налогов, авансов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, обязательная к перечислению в бюджет (п. 2 ст. 11, п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ (статья введена Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ) единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, в соответствии с настоящим Кодексом.

К ЕНП относятся также суммы, учитываемые на ЕНС по иным основаниям, например в связи с принятием инспекцией решения о возмещении (вычете).

В соответствии с п. 8 ст.45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Таким образом, с 01.01.2023 налогоплательщики лишены возможности определять порядок (последовательность) погашения имеющейся задолженности. Иное привело бы к нарушению принципа равенства и поставило бы налогоплательщиков - должников в привилегированное положение перед другими налогоплательщиками, исполняющими свою обязанность по уплате налогов и сборов в установленные законом сроки.

Реализация конституционной обязанности платить законно установленные налоги предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить исполнение данной обязанности налогоплательщиком.

Согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога, прекращается с уплатой налога налогоплательщиком, в связи со смертью налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном ГПК РФ, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. В рассматриваемом деле отсутствуют основания прекращения налоговой обязанности, сумма задолженности и основания к её начислению налогоплательщиком не оспаривались.

Оплата задолженности не была произведена административным ответчиком. Отмена судебного приказа не изменяет и не отменяет обязанность по уплате налогов, установленную ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), ст. 57 Конституции РФ. После отмены судебного приказа у плательщика имеется недоимка по транспортному налогу с физических лиц, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2022 г. и задолженность по пени по указанным налогам.

Налогоплательщик в соответствии п. 1 ст. 23 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ несёт обязанность по уплате законно установленных налогов, страховых взносов.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Сроки для обращения за взысканием задолженности в принудительном порядке к мировому судье в соответствии со ст. 48 НК РФ налоговым органом соблюдены.

Реализация конституционной обязанности платить законно установленные налоги предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить исполнение данной обязанности налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в государственную казну. Статьей 44 НК РФ установлен перечень оснований прекращения обязанности по уплате обязательного платежа, который включает: его уплату, смерть (признание умершим) физического лица в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему РФ налогов, сборов, страховых взносов.

Налогоплательщик ФИО1 поставлен на налоговый учёт по месту жительства на основании сведений, поступивших в налоговый орган в соответствие с п. 2 ст. 85 НК РФ из регистрирующих органов. Петербургу. Законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога с наличием объекта налогообложения (4. ст. 38 НКРФ).

Законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога с наличием объекта налогообложения (4. ст. 38 НКРФ).

Согласно сведениям, поступившим в Инспекцию в соответствии с п.11 ст. 85 НК РФ в электронной форме в порядке, определяемом соглашением взаимодействующих сторон, из органов, осуществляющих ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, налогоплательщик в т.ч. в 2022г. являлся собственником нижеуказанного имущества:

Иные строения, помещения и сооружения

<адрес>

Площадь (кв.м.):110,10

Доля владения: 1/1

Дата возникновения права: 29-12-2021

Квартиры

<адрес>

Площадь (кв.м.):62,80

Доля владения: 1/1

Дата возникновения права: 22-12-1993

Иные строения, помещения и сооружения

<адрес>

Площадь (кв.м.):26,60

Доля владения: 1/1

Дата возникновения права: 27-11-2019

Иные строения, помещения и сооружения

<адрес>

Площадь (кв.м.):29,50

Доля владения: 1/1

Дата возникновения права: 27-11-2019

Иные строения, помещения и сооружения

<адрес>

Площадь (кв.м.):35,30

Доля владения: 1/1

Дата возникновения права: 27-11-2019

Иные строения, помещения и сооружения

<адрес>

Площадь (кв.м.):178,20

Доля владения: 1/1

Дата возникновения права: 27-11-2019

Иные строения, помещения и сооружения

<адрес>

Площадь (кв.м.):110,10

Доля владения: 1/1

Дата возникновения права: 29-12-2021

Дата прекращения права: 05-03-2024

Иные строения, помещения и сооружения

<адрес>

Площадь (кв.м.):1241,80

Доля владения: 1/1

Дата возникновения права: 19-12-2019

Дата прекращения права: 30-11-2023

Жилые дома

<адрес>

Площадь (кв.м.):156,80

Доля владения: 1/1

Дата возникновения права: 21.09.2020

Дата прекращения права: 16-11-2023

Иные строения, помещения и сооружения

<адрес>

Площадь (кв.м.):110,10

Доля владения: 1/1

Дата возникновения права: 29-12-2021

Порядок, сроки уплаты налога на имущество физических лиц, налоговые ставки, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком установлены главой 32 НК РФ «Налог на имущество физических лиц».

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Санкт-Петербурга) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Местом нахождения недвижимого имущества в соответствии с п. 5 ст. 83 НК РФ признается место фактического нахождения имущества. Согласно п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Сумма налога исчисляется в соответствии со ст. 408 НК РФ налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Согласно ст. 406 НК РФ налоговые ставки по налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Налогоплательщики уплачивают налог на имущество физических лиц в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

ФИО1 зарегистрирован в информационном ресурсе «Личный кабинет налогоплательщика», информационном ресурсе, размещенном на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно п. 2 ст.11.2. НК РФ, налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом согласно п.23 раздела 5 Приказа ФНС России от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Инспекцией за 2022 г. по сроку уплаты 01.12.2023 исчислены следующие налоги:

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в сумме 4124.00 руб. (ОКТМО 40911000):

Налоговый период (год)

Налоговая база (руб.)

Доля в праве

Налоговая ставка (%)

Кол-во мес. владения в году/12

Коэф. к налоговому периоду

Размер налоговых льгот (руб.)

Сумма исчисленного налога (руб.)

Квартиры; №; ОКТМО 40911000; код налогового органа <адрес>

2022

4123842

1

0.10

12/12

1.1

4124.00

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в общей сумме 11431.00 руб. (ОКТМО14755000):

Налоговый период (год)

Налоговая база (руб.)

Доля в праве

Налоговая ставка (%)

Кол-во мес. владения в году/12

Коэф. к налоговому периоду

Размер налоговых льгот (руб.)

Сумма исчисленного налога (руб.)

Иные строения, помещения и сооружения; №; ОКТМО 14755000; код налогового органа <адрес>

2022

506751

1

0.50

12/12

1.1

2534.00

Иные строения, помещения и сооружения; №; ОКТМО 14755000; код налогового органа <адрес>

2022

300189

1

0.50

12/12

1.1

940.00

Иные строения, помещения и сооружения; №; ОКТМО 14755000; код налогового органа <адрес>

2022

291760

1

0.50

12/12

1.1

1178.00

Иные строения, помещения и сооружения; №; ОКТМО 14755000; код налогового органа <адрес>

2022

1835063

1

0.50

12/12

1.1

6779.00

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 28787.00 руб. (ОКТМО 41603101):

Налоговый период (год)

Налоговая база (руб.)

Доля в праве

Налоговая ставка (%)

Кол-во мес. владения в году/12

Коэф. к налоговому периоду

Размер налоговых льгот (руб.)

Сумма исчисленного налога (руб.)

Иные строения, помещения и сооружения; №; ОКТМО 14755000; код налогового органа <адрес>

2022

5757807

1

0.50

12/12

1.1

28789.00

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в общей сумме 10456.00 руб. (ОКТМО 49616428/3317.00 руб. + 3436.00 руб.+ ОКТМО 41618416/988.00 руб.+ ОКТМО 49603402/ 2715.00 руб.):

Налоговый период (год)

Налоговая база (руб.)

Доля в праве

Налоговая ставка (%)

Кол-во мес. владения в году/12

Коэф. к налоговому периоду

Размер налоговых льгот (руб.)

Сумма исчисленного налога (руб.)

Жилые дома; №; ОКТМО 41618416; код налогового органа <адрес>

2022

1958367

1

0.10

12/12

1.1

988.00

Иные строения, помещения и сооружения; №; ОКТМО 49603402; код налогового органа <адрес>

2022

543000

1

0.50

12/12

1.1

2715.00

Иные строения, помещения и сооружения; №; ОКТМО 49616428; код налогового органа <адрес>

2022

663500

1

0.50

12/12

1.1

3317.00

Иные строения, помещения и сооружения; №; ОКТМО 49616428; код налогового органа <адрес>

2022

687200

1

0.50

12/12

1.1

3436.00

Налоговое уведомление № 107836587 от 29.08.2023 размещено в Личном кабинете налогоплательщика (получено 18.09.2023).

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2022 г. в установленные законодательством сроки, в соответствии со статьей 75 НК РФ были начислены пени.

Транспортный налог был начислен административному ответчику на принадлежащий ему объект, сведения о котором поступили в Инспекцию в соответствии с п.11 ст. 85 НК РФ из органов осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств:

Автомобили легковыеOPEL CORSA O764XT198Объем двигателя: 1229.00Мощность двигателя: 80.24Дата постановки на учет: 18-08-2021

Автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000)Без марки 286822 О030АХ198Объем двигателя: 3300.00Мощность двигателя: 65.00Дата постановки на учет: 16-01-2020

Автомобили легковыеДАТСУН МИ-ДО У168РУ178Объем двигателя: 1596.00Мощность двигателя: 87.00Дата постановки на учет: 19-12-2016

Автомобили легковыеKIA SOUL P114OT198Объем двигателя: 1999.00Мощность двигателя: 149.60Дата постановки на учет: 19-01-2022

Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам. Порядок, сроки уплаты налога, налоговые ставки, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком установлены гл. 28 НК РФ «Транспортный налог» и Законом Санкт-Петербурга от 04.11.2002 № 487-53 «О транспортном налоге» (далее – Закон № 487-53), Законом Санкт-Петербурга от 14.07.1995 № 81-11 «О налоговых льготах».

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения - автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, яхты, парусные суда, катера, моторные лодки и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу. Налог в соответствии с ст. 363 НК РФ подлежит уплате по месту нахождения транспортного средства. Местом нахождения транспортного средства в соответствии с п.5 ст. 83 НК РФ признается место жительства (место пребывания) физического лица, по которым зарегистрировано транспортное средство. Согласно ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Инспекцией был начислен транспортный налог за 2022 год в общей сумме 10 439.00 руб. (ОКТМО 40305000), по сроку уплаты 01.12.2023, налоговое уведомление № 107836587 от 29.08.2023 размещено в Личном кабинете налогоплательщика (получено 18.09.2023).

Истцом произведён и судом проверен расчёт транспортного налога:

Налоговый период (год)

Налоговая база

Налоговая ставка

Кол-во мес. владения в году/12

Повышающий коэффициент

Размер налоговых льгот (руб.)

Сумма исчисленного налога (руб.)

ДАТСУН МИ-ДО; У168РУ178; ОКТМО 40305000; код налогового органа 7838

2022

87.00

24.00

12/12

2088.00

Без марки; 286822 О030АХ198; ОКТМО 40305000; код налогового органа 7838

2022

65.00

25.00

12/12

1625.00

OPEL CORSA; O764XT198; ОКТМО 40305000; код налогового органа 7838

2022

80.24

24.00

1926.00

KIA SOUL; P114OT198; ОКТМО 40305000; код налогового органа 7838

2022

149.60

35.00

12/12

4800.00

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2022 г. в установленные законодательством сроки, в соответствии со статьей 75 НК РФ были начислены пени.

Согласно сведениям, поступившим в Инспекцию в соответствии с п. 11 ст. 85 НК РФ из органов, осуществляющих ведение государственного кадастра недвижимости, налогоплательщик является/являлся собственником земельных участков:

Земельный <адрес> (кв.м.): 69400.00Доля владения: 1/1Дата возникновения права: 29-07-2021

Земельный <адрес> (кв.м.): 23715.00Доля владения: 1/1Дата возникновения права: 27-11-2019

Земельный <адрес> квартал 2, рабочий участок 23, АОЗТ Птицефабрика Русско-Высоцкая, уч. 1Площадь (кв.м.): 26185.00Доля владения: 1/1Дата возникновения права: 13-05-2019

Земельный <адрес>, АОЗТ Птицефабрика Русско-Высоцкая, уч. 2Площадь (кв.м.): 20948.00Доля владения: 1/1Дата возникновения права: 13-05-2019

Земельный участок187650, Россия, <...> 1Площадь (кв.м.): 16428.00Доля владения: 1/1Дата возникновения права: 19-12-2019Дата прекращения права: 05-03-2024Снят с учета

Земельный <адрес> (кв.м.): 808.00Доля владения: 1/1Дата возникновения права: 21-09-2020Дата прекращения права: 16-11-2023Снят с учета

Земельный <адрес> (кв.м.): 694000.00Доля владения: 1/1Дата возникновения права: 29-07-2021

Земельный <адрес> (кв.м.): 555000.00Доля владения: 1/1Дата возникновения права: 29-07-2021

<адрес>

Земельный <адрес> (кв.м.): 278148.00Доля владения: 1/1Дата возникновения права: 29-07-2021Дата прекращения права: 16-08-2024Снят с учета

Согласно ст.15 НК РФ земельный налог относятся к местным налогам. Порядок и сроки уплаты земельного налога, налоговые ставки, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком установлены главой 31 «Земельный налог», нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус»). Налогоплательщиками земельного налога согласно п. 1 ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Налогоплательщику за 2022 г. по сроку уплаты 01.12.2023 начислены следующие налоги:

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 81937.00 руб. (ОКТМО 41603101):

Налоговый период (год)

Налоговая база (кадастровая стоимость) (руб.)

Доля в праве

Налоговый вычет (руб.)

Налоговая ставка (%)

Количество месяцев владения в году/12

Повышающий коэффициент

Коэффициент к налоговому периоду

Размер налоговых льгот (руб.)

Сумма исчисленного налога (руб.)

№; ОКТМО 41603101; код налогового органа 4727187650, <адрес>

2022

5462474

1

1.50

12/12

81937.00

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 122 974.00 руб. (ОКТМО 14755000):

Налоговый период (год)

Налоговая база (кадастровая стоимость) (руб.)

Доля в праве

Налоговый вычет (руб.)

Налоговая ставка (%)

Количество месяцев владения в году/12

Повышающий коэффициент

Коэффициент к налоговому периоду

Размер налоговых льгот (руб.)

Сумма исчисленного налога (руб.)

№; ОКТМО 14755000; код налогового органа 3100309055, <адрес>

2022

8198275

1

1.50

12/12

122974.00

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в общей сумме 1726.00 руб. (ОКТМО 41618416/490.00 руб.+ ОКТМО 41630444/687.00 руб.+ 549.00 руб.):

Налоговый период (год)

Налоговая база (кадастровая стоимость) (руб.)

Доля в праве

Налоговый вычет (руб.)

Налоговая ставка (%)

Количество месяцев владения в году/12

Повышающий коэффициент

Коэффициент к налоговому периоду

Размер налоговых льгот (руб.)

Сумма исчисленного налога (руб.)

№; ОКТМО 41618416; код налогового органа <адрес>

2022

163450

1

1.30

12/12

490.00

№; ОКТМО 41630444; код налогового органа <адрес>

2022

228856

1

0.30

12/12

687.00

№; ОКТМО 41630444; код налогового органа <адрес>

2022

183085

1

0.30

12/12

549.00

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в общей сумме 1725.00 руб. (ОКТМО 19530000):

Налоговый период (год)

Налоговая база (кадастровая стоимость) (руб.)

Доля в праве

Налоговый вычет (руб.)

Налоговая ставка (%)

Количество месяцев владения в году/12

Повышающий коэффициент

Коэффициент к налоговому периоду

Размер налоговых льгот (руб.)

Сумма исчисленного налога (руб.)

№; ОКТМО 19530000; код налогового органа <адрес>

2022

381700

1

1.30

12/12

1.1

630.00

№; ОКТМО 19530000; код налогового органа 3538161400, <адрес>

2022

305250

1

1.30

12/12

1.1

504.00

№; ОКТМО 19530000; код налогового органа 3538161400, <адрес>

2022

38170

1

1.30

12/12

1.1

63.00

№; ОКТМО 19530000; код налогового органа <адрес>

2022

129360

1

1.30

12/12

1.1

213.00

№; ОКТМО 19530000; код налогового органа <адрес>

2022

190850

1

1.30

12/12

1.1

315.00

Налоговое уведомление № 107836587 от 29.08.2023 размещено в Личном кабинете налогоплательщика (получено 18.09.2023).

В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ, вступившим в законную силу 01.01.2023 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в ряд статей Налогового кодекса Российской Федерации. В частности, статья 48 НК РФ изложена в новой редакции, из которой исключено ранее действующее ограничение для налогового органа при обращении в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества «в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога».

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

С 01.01.2023 в случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо (далее-ЕНС), направление нового требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено. Статья 71 НК РФ о направлении уточнённого требования в случае изменения налоговой обязанности с 01.01.2023 также утратила силу.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Если по состоянию на 31.12.2022 сумма неисполненных налогоплательщиком обязанностей превысила сумму излишне перечисленных денежных средств, у налогоплательщика 01.01.2023 формируется отрицательное сальдо ЕНС, со дня формирования которого начинает исчисляться срок для направления требования об уплате задолженности.

С направлением требования по-прежнему связывается начало процедуры взыскания задолженности и течения сроков для принятия мер по взысканию задолженности, при увеличении размера которой процедура взыскания не начинается заново.

В случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС направление нового требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено. Статья 71 НК РФ о направлении уточнённого требования в случае изменения налоговой обязанности с 01.01.2023 также утратила силу.

Об отсутствии у налогового органа обязанности по направлению уточненного требования налогоплательщику сообщается в требовании об уплате задолженности (в требовании № 611 от 10.05.2023 налоговым органом эта информация приведена в абз. 2 листа 2) с указанием на то, что актуальную информацию о сумме задолженности на соответствующую дату налогоплательщик может получить в личном кабинете при его наличии (форма требования об уплате задолженности утверждена приказом ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7-8/1151@).

До тех пор, пока сальдо не станет нулевым либо положительным, ранее направленное налогоплательщику требование об уплате задолженности будет считаться действительным.

Таким образом, налогоплательщику направляется новое требование об уплате задолженности только после полного погашения имеющейся задолженности и формирования нового отрицательного сальдо.

В соответствие со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

За неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате, в том числе за 2022, в положенный срок, налоговым органом начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ. Инспекцией сформировано требование об уплате задолженности (налогов и пени) № 511 от 10.05.2023 об уплате задолженности, которое размещено в Личном кабинете налогоплательщика. Указанным требованием административный ответчик уведомлен налоговым органом об обязанности уплатить числящуюся задолженность в срок до 08.06.2023. Требование оставлено налогоплательщиком без исполнения.

После направления административному ответчику требования № 611 от 10.05.2023 сумма задолженности изменилась. Как указано ранее, с 01.01.2023 взысканию подлежит сумма задолженности, равная размеру отрицательного сальдо на едином налоговом счёте на дату направления в суд заявления о вынесении судебного приказа, так как в случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС направление нового требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

Сумма пени, включенная в состав задолженности по заявлению о вынесении судебного приказа от 11.12.2023, составила 11 075.39 руб. (начислены на всё отрицательное сальдо на едином налоговом счёте налогоплательщика с 05.07.2023 по 11.12.2023 (с учетом ранее принятых мер взыскания).

Истцом произведён и судом проверен расчёт суммы пени (начислены на всё отрицательное сальдо на едином налоговом счёте):

Дата начала начисления пени

Дата окончания начисления пени

Вид обязанности

Операция

Кол. дней просрочки

Недоимка для пени, руб.

Делитель

Ставка ЦБ

Итого начислено пени, руб.

05.07.2023

23.07.2023

Совокупная обязанность

Расчет пени

19

- 155379.39 (общая сумма недоимки по налогам с учетом частичной оплаты):- за 2021 г. налог на имущество в сумме 6448.85 руб./остаток частично погашенной недоимки по налогу на имущество до полного погашения 30.12.2023/ ОКТМО 41603101/-за 2021г. земельный налог в сумме 18930.15 руб./ остаток частично погашенной недоимки по земельному налогу/ОКТМО 41603101/-за 2021г. земельный налог в сумме 130000.00 руб./ остаток частично погашенной недоимки по земельному налогу/ОКТМО 14755000/

300

7.5

-738.05

24.07.2023

14.08.2023

Совокупная обязанность

Расчет пени

22

-155379.39

300

8.5

-968.53

15.08.2023

17.09.2023

Совокупная обязанность

Расчет пени

34

-155379.39

300

12

-2113.15

18.09.2023

29.10.2023

Совокупная обязанность

Расчет пени

42

-155379.39

300

13

-2827.90

30.10.2023

30.11.2023

Совокупная обязанность

Расчет пени

32

-155379.39

300

15

-2486.06

01.12.2023

01.12.2023

Совокупная обязанность

Расчет пени

1

-105379.00 (общая сумма недоимки по налогам с учетом частичной оплаты):- за 2021г. налог на имущество в сумме 1448.85 руб./остаток частично погашенной недоимки по налогу на имущество до полного погашения 30.12.2023/ ОКТМО 41603101/-за 2021г. земельный налог в сумме 12838.55 руб./ остаток частично погашенной недоимки по земельному налогу/ОКТМО 41603101/-за 2021г. земельный налог в сумме 91091.60 руб./ остаток частично погашенной недоимки по земельному налогу/ОКТМО 14755000/

300

15

52.69

02.12.2023

11.12.2023

Совокупная обязанность

Расчет пени

10

- 378980.00 (общая сумма недоимки по налогам):-за 2021г. земельный налог в сумме 91091.60 руб./ остаток частично погашенной недоимки по земельному налогу/ОКТМО 14755000/-за 2022г. земельный налог в сумме 122974.00 руб./ ОКТМО 14755000/- за 2022г. земельный налог в сумме 1725.00 руб./ОКТМО 19530000/- за 2022г. земельный налог в сумме 490.00 руб./ОКТМО 41618416/- за 2022г. земельный налог в сумме 1236.00 руб./ ОКТМО 41630444/- за 2022г. земельный налог в сумме 81937.00 руб./ОКТМО 41603101/-за 2021г. земельный налог в сумме 12838.55 руб./ остаток частично погашенной недоимки по земельному налогу/ОКТМО 41603101/- за 2022г. транспортному налогу в сумме 10439.00 руб./ ОКТМО40305000/- за 2022 г. налог на имущество в сумме 4124.00 руб./ ОКТМО 40911000/- за 2022г. налог на имущество в сумме 11431.00 руб./ ОКТМО 14755000/- за 2022 г. налог на имущество в сумме 6753.00 руб./ ОКТМО 49616428 - за 2022 г. налог на имущество в сумме 988.00 руб./ ОКТМО 41618416/- за 2022 г. налог на имущество в сумме 2715.00 руб./ ОКТМО 49603402/- за 2022 г. налог на имущество в сумме 28789.00 руб./ОКТМО 41603101/- за 2021 г. налог на имущество в сумме 1448.85 руб./остаток частично погашенной недоимки по налогу на имущество до полного погашения 30.12.2023/ ОКТМО 41603101/

300

15

-1894.90

-11081.28

Сумма пени к взысканию по исковому заявлению составляет 11075.39 руб.

В соответствии со ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 2 от 21.06.2023 в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с п. 2 ст. 76 НК РФ.

В соответствии с. п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 7 ст. 48 НК РФ взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со ст.46 настоящего НК РФ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу.

Таким образом, исковые требования МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расчёт иска проверен судом, ответчиком не оспорен.

С ответчика в доход государства также подлежит взысканию госпошлина в размере 9540 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>, задолженность по обязательным платежам в размере 284676.39 руб., из них: недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2022 г. в размере 10 439.00 руб. (ОКТМО 40305000); недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2022 г., взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в сумме 4124.00 руб. (ОКТМО 40911000); недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в общей сумме 11431.00 руб. (ОКТМО14755000); недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 28787.00 руб. (ОКТМО 41603101); недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в общей сумме 10456.00 руб. (ОКТМО 49616428/3317.00 руб. + 3436.00 руб.+ ОКТМО 41618416/988.00 руб.+ ОКТМО 49603402/ 2715.00 руб.); недоимка по земельному налогу на имущество с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 81937.00 руб. (ОКТМО 41603101); недоимка по земельному налогу на имущество с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 122 974.00 руб. (ОКТМО 14755000); недоимка по земельному налогу на имущество с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в общей сумме 1726.00 руб. (ОКТМО 41618416/490.00 руб.+ ОКТМО 41630444/687.00 руб.+ 549.00 руб.); недоимка по земельному налогу на имущество с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в общей сумме 1725.00 руб. (ОКТМО 19530000); суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 11 075.39 руб.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты> госпошлину в доход государства в размере 9540 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: Батогов А.В.

Мотивированное решение изготовлено и оглашено в полном объёме 04.03.2025