Постановление № 5-64/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 5-64/2020

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия, 186 352, Карелия, г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7а


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



дело № 5-64/2020
10 апреля 2020 года
г. Медвежьегорск
Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца <данные изъяты> Карельской АССР, гражданина Российской Федерации, регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу Республика Карелия, <адрес>, нетрудоустроенного, холостого, иждивенцев не имеющего,

установил:

02 апреля 2020 года в 18 часов 20 минут ФИО1, находясь в общественном месте <адрес> Республики Карелия, в нарушение п. 8.4 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-Р (ред. от 31.03.2020) не выполнил противоэпидемические мероприятия в период режима возникновения угрозы распространения заболевания коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющей опасность для окружающих, а также в период осуществления на территории Республики Карелия ограничительных мероприятий; покинул место проживания в отсутствие причин, указанных в данном Распоряжении.

Привлекаемый ФИО1 о рассмотрении дела извещен, не явился, ходатайств не заявил. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Совершение указанных действий (бездействий) влечет для граждан наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 N 127-р (в ред. от 01.04.2020 N 194-р) в соответствии со статьей 2 Закона Республики Карелия от 26.12.2005 N 938-ЗРК "О некоторых вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия", в связи с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режим повышенной готовности.

В силу п. 8.4 указанного Распоряжения (в ред. от 01.04.2020 N 194-р) граждане с 1 апреля 2020 года до отмены режима повышенной готовности обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории населенных пунктов Республики Карелия, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, к месту парковки (стоянки) личного автомобильного транспорта; необходимости ухода за лицами пожилого возраста, а также лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Гражданам при покидании места проживания (пребывания) по причинам, указанным в п. 8.4 данного распоряжения, необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность и содержащий информацию о регистрации по месту жительства (пребывания), в случае проживания не по месту регистрации (в том числе в загородных жилых, дачных, садовых домах) - иной документ (копию документа), удостоверяющий право пользования жилым помещением (загородным жилым, дачным, садовым домом) по месту нахождения, либо документ, подтверждающий, что нахождение в месте, отличном от места проживания (пребывания), связано с исполнением обязательств, основанных на трудовых или иных договорах, в интересах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (служебное удостоверение, договор, транспортная накладная, путевой лист и т.п.), в случае ухода за лицами пожилого возраста, а также лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами - документ, удостоверяющий личность, и копию документа, удостоверяющего личность и содержащего информацию о регистрации по месту жительства (пребывания) лица, за которым осуществляется уход.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 03.04.2020, составленным с участием ФИО1 В протоколе изложено событие административного правонарушения, не приведено возражений со стороны привлекаемого лица.

- письменными объяснениями ФИО1 от 03.04.2020, в которых он признает факт нахождения в общественном месте в вечернее время 02.04.2020 на <адрес>, указывает, что на улице в районе железнодорожной станции употреблял спиртные напитки, после чего направился по месту проживания, о введении ограничительных мер в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции не знал;

- копией протокола от 02.04.2020, составленным в отношении ФИО1 по ст. 20.21 КоАП РФ в связи с нахождением в общественном месте 02.04.2020 в 18:20 у <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность,

- копией протокола доставления ФИО1 в ОМВД от 02.04.2020,

-копией рапорта полицейского ОППСП ОМВД России по Медвежьегорскому району от 02.04.2020 по факту обнаружения ФИО1 в общественном месте 02.04.2020 в 18:20 <адрес>

- рапортом оперативного дежурного,

- фотоматериалами,

- иными материалами дела.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на меру ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 вины, что следует из его письменных объяснений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Факт совершения правонарушения в состоянии алкогольного опьянения материалами дела не подтвержден.

Установлено, что ФИО1 не имеет регистрации, холост, иждивенцев нет.

Судья учитывает, что совершенное ФИО1 нарушение является эпидемиологически значимым, представляет потенциальную опасность для здоровья граждан в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Вместе с тем, при назначении наказания учитывается также, что ФИО1 не работает и не имеет статуса безработного, в материалах дела отсутствуют сведения о наличии у привлекаемого лица какого-либо дохода.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Учитывая наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, то обстоятельство, что ФИО1 не трудоустроен, в материалах дела отсутствуют сведения о наличии у него дохода, судья считает возможным применить положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей, т.е. ниже низшего предела - в размере половины минимальной санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей (Семь тысяч пятьсот рублей).

Получатель штрафа: Управление Федерального Казначейства по РК (ОМВД по Медвежьегорскому району Республики Карелия) ИНН <***>, КПП 100101001, ОКТМО 86624000, КБК 18811601061010003140, расчетный счет № <***> в Отделение - НБ Республика Карелия, БИК 048602001. УИН 18880410200800004516.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа представить в Медвежьегорский районный суд РК по адресу: <...>.

Разъяснить право обратиться к судье с заявлением о предоставлении отсрочки уплаты штрафа на срок до одного месяца либо о рассрочке уплаты штрафа на срок до трех месяцев при наличии обстоятельств невозможности уплаты штрафа.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия.

Судья Л.А. Ерохова