Решение № 2-2151/2020 2-2151/2020~М-788/2020 М-788/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-2151/2020

Дело № 0УИД 78RS0№ 0-58


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года

г. Санкт-Петербург

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Цветковой Е.С.

при секретаре Власовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску ФИО1 к ООО «Жилкомсервис №1 Пушкинского района» о признании начислений по коммунальным услугам незаконным, об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга к ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района», в котором просит признать действия ответчика по начислению платы за коммунальную услугу по статье холодное водоснабжение по тарифу 8,48 в месяц на человека и с учетом повышающего коэффициента незаконными, обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за коммунальную услугу по статье холодное водоснабжение за период с марта 2017 и по настоящее время, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере ., штраф, расходы по уплате государственной пошлины в размере ..

В обоснование заявленных требований истец, что он является собственником комнаты № 0, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, .... В марте 2018 истец обнаружил, что ответчиком ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района», осуществляющим управление указанным многоквартирным домом, начисляется плата за коммунальную услугу по статье холодное водоснабжение по тарифу 8,48 в месяц на человека и с учетом повышающего коэффициента. Истец полагает данные начисления незаконными, связи с чем истец просит произвести перерасчет. Кроме того, истец указывает, что решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга по гражданскому делу № 0 аналогичные требования ФИО6, ФИО5 к ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в части обязании произвести перерасчет удовлетворены полностью.

Представитель истца ФИО1 – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Истец ФИО1, представитель ответчика ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В силу п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354).

В соответствии с п. 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

В соответствии с п. 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Исходя из изложенного, в формулах расчета размера платы за коммунальную услугу для потребителей, не установивших соответствующий прибор учета (при наличии технической возможности установки прибора учета), применяется повышающий коэффициент. Повышающий коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования жилого помещения, установивший отсутствие технической возможности оборудования жилого помещения приборами учета.

Согласно п. 50 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Согласно Приложению № 2 к Правилам № 354 в случае отсутствия общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии при наличии обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), электроснабжению согласно пункту 50 Правил определяется по формуле 7(1):

, где:

ФИО2 - повышающий коэффициент, величина которого принимается равной 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем предоставлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт;

Vi - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-й коммунальной квартире коммунального ресурса, определенный в соответствии с п. 42 Правил;

nji - количество граждан, постоянно и временно проживающих в j-й принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире;

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-й коммунальной квартире;

Ткр - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга № 119-р от 19 октября 2016 года «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Санкт-Петербурга с применением метода аналогов» установлен норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению для многоквартирных домов с централизованным холодным водоснабжением - 8,48 в месяц на человека.

Материалами дела установлено и сторонами не оспаривается, что истец является сособственником ... коммунальной квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ..., на основании договора приватизации квартиры № 0 от 00.00.0000.

Управление и техническое обслуживание указанного жилого дома осуществляет ответчик ООО «Жилкомсервис № ...».

В ходе рассмотрения дела установлено и сторонами по делу не оспаривается, что комнаты, принадлежащее истцам, индивидуальными приборами учета ХВС не оборудованы.

Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 00.00.0000 по гражданскому делу № 0 исковые требования ФИО6, ФИО5 к ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» о признании начислений по коммунальным услугам незаконным, об обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа удовлетворены частично. Судом постановлено признать действия ООО «Жилкомсервис № ...» по начислению платы за коммунальную услугу по статье холодное водоснабжение, в соответствие с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга № 0-р от 00.00.0000, а именно, многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением – 8,48 в месяц на человека за период с марта 2017 по август 2018 года незаконным, обязать ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» произвести перерасчет ФИО6, ФИО5 по начислению платы за коммунальную услугу по статье холодное водоснабжение за указанный период в соответствие с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга № 0-р от 00.00.0000, а именно многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением – 3,63 в месяц на человека, и зачесть сумму перерасчета в счет предстоящих платежей, взыскать с ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в пользу ФИО6 компенсацию морального вреда в размере ., штраф в размере ., взыскать с ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда в размере ., штраф в размере ., взыскать с ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину в размере ..

При рассмотрении вышеуказанного дела судом установлено, что в соответствии с актом обследования от 00.00.0000 квартиры по адресу: Санкт-Петербург, ..., ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» было выявлено, что квартира с централизованным холодным водоснабжением и водоотведением оборудована унитазами, раковинами, мойками, ваннами и душем; в квартире имеется водонагреватель.

Согласно акту от 00.00.0000 ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в квартире по адресу: Санкт-Петербург, ... имеется техническая возможность установки прибора учета холодного водоснабжения.

Согласно предписанию Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга № 0-Р от 00.00.0000, вынесенному в ходе проведения внеплановой проверки деятельности ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» по адресу: Санкт-Петербург, ..., установлено, что с марта 2017 по август 2018 расчет и начисление платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению осуществляется с применением нормативов потребления, утвержденных распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга № 0-р от 00.00.0000 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Санкт-Петербурга» независимо от фактических пользования данной услугой в расчете на количество проживающих. Исходя из предоставленной сверки по лицевым счетам комнат № 0, № 0, № 0 установлено, что в счет-квитанциях комнаты № 0 многоквартирного ... в ... ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» ошибочно применяется неверный норматив для категории жилого помещения. В соответствии с Приложением № 0 к Распоряжению норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению для многоквартирных домов с централизованным холодным водоснабжением составляет 8,48 в месяц на человека, т.е. нарушен п. 36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 0.

На основании вышеуказанного предписания Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ответчиком ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» за период с 00.00.0000 по сентябрь 2018 произведен перерасчет начисления платы за коммунальную услугу по статье холодное водоснабжение исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению для многоквартирных домов с централизованным холодным водоснабжением составляет 8,48 в месяц на человека.

Согласно акту комиссионного обследования от 00.00.0000 квартиры по адресу: Санкт-Петербург, ..., составленному комиссией ООО «Жилкомсервис № ...», в указанной квартире имеются два электроводонагревателя, одна ванна.

С учетом положений, содержащихся в п. 42 Правил № 354, в соответствии с которыми обязанность по оснащению приборами учета используемой воды, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию возложена на собственников помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а повышающие коэффициенты введены в целях стимулирования потребителей к установке приборов учета, истцам следовало доказать, что в их жилом помещении отсутствует техническая возможность установки приборов учета воды.

Критерии определения технической возможности (или невозможности) установки приборов учета определены Приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 года № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения».

В соответствии с п. 2 указанных Критериев, техническая возможность установки прибора учета отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования); б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании; в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены. Указанный перечень является исчерпывающим.

Приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 года № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения» установлено, что техническая возможность установки индивидуального прибора учета определяется характеристиками многоквартирного дома, а не отдельно взятого помещения.

В соответствии с п. 4 Критерии определения технической возможности (или невозможности) установки приборов техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме имеется, если в ходе обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида будет установлено отсутствие критериев, указанных в п. 2 настоящего документа.

В соответствии с актом от 00.00.0000 квартира была обследована на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета. Согласно акту установлена техническая возможность установки прибора учета холодного водоснабжения.

В силу п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика по начислению платы за коммунальную услугу по статье холодное водоснабжение, в соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга № 0-р от 00.00.0000, а именно, многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением – 8,48 в месяц на человека за период с марта 2017 по август 2018 года, поскольку в указанный период времени наличие в квартире водонагревателей с водопроводом и канализацией установлено не было, в связи с чем, в указанный период подлежал применению тариф многоквартирные и жилые дома без водонагревателей с водопроводом и канализацией, оборудованные раковинами, мойками и унитазами - 3,63 в месяц на человека.

Учитывая вышеизложенное, суд удовлетворяет исковые требования в части признания действий ответчика по начислению платы за коммунальную услугу по статье холодное водоснабжение, в соответствие с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга № 0-р от 00.00.0000, а именно, многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением – 8,48 в месяц на человека за период с марта 2017 по август 2018 года не законными и обязывает ООО «Жилкомсервис № ...» произвести перерасчет по начислению истцам платы за коммунальную услугу по статье холодное водоснабжение за указанный период в соответствие с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга № 0-р от 00.00.0000, а именно многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением – 3,63 в месяц на человека, указанная сумма подлежит зачету в счет предстоящих платежей.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу вышеуказанных положений действующего законодательства, суд, исходя из принципа разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца . в счет компенсации морального вреда.

Руководствуясь положениями п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя», учитывая положения п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа в размере 50% от присужденной суммы, в размере ..

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере ..

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере ..

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Жилкомсервис №1 Пушкинского района» о признании начислений по коммунальным услугам незаконным, об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, штрафа - удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» по начислению платы за коммунальную услугу по статье холодное водоснабжение, в соответствие с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга № 119-р от 19 октября 2016 года, а именно, многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением – 8,48 в месяц на человека за период с марта 2017 по август 2018 года незаконным и обязать ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» произвести перерасчет ФИО1 по начислению платы за коммунальную услугу по статье холодное водоснабжение за указанный период в соответствие с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга № 119-р от 19 октября 2016 года, а именно многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением – 3,63 в месяц на человека, и зачесть сумму перерасчета в счет предстоящих платежей.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере ., штраф в размере ., расходы по уплате государственной пошлины в размере ..

Взыскать с ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере ..

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 23 октября 2020 года.