Постановление № 5-343/2023 от 15 сентября 2023 г. по делу № 5-343/2023

Дело №5-343/2023

УИД № 33RS0002-01-2023-004283-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2023 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда города Владимира Зиновьева Е.Д., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

13.09.2023 в 20.00 часов в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: <...>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ с 25.07.2023 (въехал на территорию РФ 17.04.2023, после чего выехал за пределы РФ 13.07.2023, вновь въехал на территорию РФ 23.07.2023, то есть суммарно 90 суток из каждых 180 суток исчерпал 25.07.2023), чем нарушил ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 согласился с протоколом об административном правонарушении, признал свою вину. Пояснил, что после того как въехал на территорию РФ 17.04.2023 трудовой договор на территории РФ он не оформлял, не оформлял его и после въезда 23.07.2023. Супруга ФИО1 въехала вместе с ним на территорию РФ, однако также трудовые отношения не оформляла, последний раз оформляла трудовой договор в 2018 году, срок его действия истек. Самостоятельного заработка он и его семья не имеет.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственности в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно пункту 5 статьи 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» (подписан в г. Астане 29.05.2014) срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Кыргызская Республика присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 Договором, подписанным в г. Москве 23.12.2014.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 въехал на территорию РФ 17.04.2023, после чего выехал за пределы РФ 13.07.2023, вновь въехал на территорию РФ 23.07.2023. то есть суммарно 90 суток из каждых 180 суток истекло 16.07.2023, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, находился на территории РФ незаконно. Трудовой договор им и его родственниками на территории РФ не оформлялся.

Как следует из материалов дела, факт совершения ФИО2 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 13.09.2023, из которого следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда с территории РФ;

- объяснениями ФИО2, в которых он признал свою вину во вменяемом ему правонарушении;

- рапортом сотрудника полиции от 13.09.2023;

- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО2 и другими материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми.

Таким образом, суду не представлены сведения, подтверждающие легальность пребывания в настоящее время ФИО2 на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как смягчающие административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание иностранным гражданином своей вины, его материальное положение, наличие троих малолетних детей на иждивении, полагая возможным назначить ему административный штраф в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Следует отметить, что законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Законность пребывания на территории Российской Федерации обуславливается положениями законодательства, регламентирующего правовой статус иностранных граждан или лиц без гражданства.

Учитывая изложенное, срок незаконного нахождения не территории РФ, принимая во внимание личность правонарушителя, судья приходит к выводу о наличии оснований для принятия решения о принудительном выдворении ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного ФИО2, наказания суд считает необходимым применить в отношении него содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления суда ФИО2 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...>, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате на счет получателя: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.Д. Зиновьева