Решение № 2-1103/2020 2-1103/2020~М-1098/2020 М-1098/2020 от 25 сентября 2020 г. по делу № 2-1103/2020

Дело № 2-1103/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокубанск 25 сентября 2020 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кувиковой И.А.,

при секретаре Сусловой М.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новокубанского городского поселения о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на построенный жилой дом, количество этажей – 1, общей площадью 141,6 кв. м, материал наружных стен здания – из прочих материалов, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новокубанск, <адрес>.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1000 кв. м, кадастровым номером № . . ., на котором она при наличии соответствующего разрешения выстроила дом. Администрацией Новокубанского городского поселения было выдано уведомление о соответствии построенного жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Однако в регистрации права собственности на вновь возведенный жилой дом было отказано в связи с истечением срока разрешения на строительство.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои доводы по основаниям, изложенным в иске. Просила иск удовлетворить

Представитель ответчика администрации Новокубанского городского поселения в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Новокубанский район ФИО2 возражала против заявленных требований, считая, что истцу было необоснованно отказано в регистрации права собственности, т.к. имеется уведомление о соответствии выстроенного объекта строительным нормам.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г. Армавиру и Новокубанскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодрскому краю представил в суд отзыв, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 218, 219 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Вместе с тем, ст. 12 ГК РФ установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из положений ст. ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права, поэтому лицо, считающее себя собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Судом установлено, что земельный участок площадью 1000 кв. м с кадастровым номером № . . ., расположенный по адресу: г. Новокубанск, <адрес>, стоит на кадастровом учете, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве собственности истцу ФИО1 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 18.09.2020 г.).

Согласно разрешению на строительство от 23.10.2007 г. № RU 2352200020006001-256 ФИО1 было разрешено строительство жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новокубанск, <адрес>.

На указанном земельном участке истцом выстроен жилой дом, количество этажей – 1, общей площадью 141,6 кв. м, материал наружных стен здания – из прочих материалов, что соответствует параметрам, определенным в выданном истцу разрешении на строительство жилого дома от 23.10.2007 г.

25.02.2020 года истец направила ответчику уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства. По результатам рассмотрения данного уведомления ответчик выдал истцу уведомление о соответствии построенного дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

19.06.2020 г. истцу отказано в государственной регистрации права собственности указанного жилого дома в связи с истечением срока разрешения на строительство.

Поскольку земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, строительство жилого дома было выполнено истцом ФИО1 на основании разрешения на строительство, и согласно уведомлению администрации Новокубанского городского поселения построенный жилой дом соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, количество этажей – 1, площадь здания – 141,6 кв. м, материал наружных стен здания – из прочих материалов, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новокубанск, <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.А. Кувикова