Решение № 2-0404/2019 2-404/2019 2-404/2019~М-278/2019 М-278/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-0404/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе:

председательствующего Строковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Закусило Р.В.,

с участием помощника прокурора Рубцовой О.Н.,

представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности № от 23.01.2019г., ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-0404/2019 по иску департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, ФИО5 о признании утратившим права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обратился в суд с иском к ответчикам ФИО4 и ФИО5 о признании утратившими права пользования жилым помещением. В обоснование требований указано, что судебным решением ответчикам отказано в удовлетворении иска о признании права пользования жилым помещением - <адрес> на условиях договора социального найма. Этим же решением установлено, что Ж-вы с 2010 года в спорном помещении не проживают и утратили право пользования. Дом признан аварийным и подлежащим сносу, отключен от сетей теплоснабжения и водоснабжения. Однако, до настоящего времени ответчики значится зарегистрированными по месту жительства, что создает препятствия уполномоченному органу по осуществлению сноса указанного дома.

Представитель истца в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, привел доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна, поскольку не согласна с ранее состоявшимся решением суда.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом. В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... письмо получено адресатом 21.02.2019. Сведения о причинах неявки ФИО5 не представила. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из материалов дела следует, что решением Ноябрьского городского суда от 09 февраля 2009 года за ФИО4 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

При разрешении спора, с учетом заявленных требований, основания пользования судом не устанавливались.

Из справки о регистрации следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, дети - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ноябрьского городского суда от 13 августа 2014 года на Администрацию города Ноябрьска возложена обязанность принять в муниципальную собственность вагон-<адрес>

26 декабря 2014 года в соответствии с заключением МВК при Администрации города Ноябрьска № <адрес>, расположенный в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В октябре 2017 года ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском о признании за ними права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в удовлетворении которого решением Ноябрьского городского суда от 6 декабря 2017 года им отказано.

При разрешении спора судом было установлено, что ФИО4 с несовершеннолетними детьми не проживают в спорном жилом помещении с 2010 года, проживая преимущественно в других жилых помещениях на постоянной основе.

9 ноября 2012 года ФИО4 и ее супруг ФИО9 приобрели за счет кредитных средств и средств социальной выплаты, полученных по программе «Обеспечение жильем молодых семей», <адрес> в городе Ноябрьске.

ФИО9 дал нотариальное обязательство об оформлении приобретенной квартиры, после снятия обременения, в общую долевую собственность всех членов молодой семьи – участников жилищной программы.

В период с 2012 года по январь 2017 года в пользовании семьи ФИО4 также имелась <адрес>, расположенная в <адрес>, полученная ФИО4 в порядке наследования по завещанию.

Суд пришел к выводу, что отсутствие ФИО4 и членов ее семьи в спорном жилом помещении носит длительный и постоянный характер. Выехав из спорного вагон-дома в 2010 году на другое постоянное место жительства ФИО4 в соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ утратила право пользования этим жилым помещением.

Достоверных и достаточных доказательств того, что ФИО4 и несовершеннолетние дети не проживали в спорном жиломпомещении вынужденно и временно, по причине непригодности жилого помещения, либо в силу того, что им чинились препятствия впользованиижилымпомещением, суду представлено не было.

В отношении ответчика ФИО5 судом было установлено, что вселилась она в спорный вагон-дом в 1984 году и зарегистрировалась в нем по месту жительства. В 2008 году снялась с регистрационного учета, в связи со сменой места жительства. ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировалась в <адрес> в качестве члена семьи ФИО10

Проживая с нанимателем ФИО10 одной семьей, ФИО5 в силу ст.69 ЖК РФ приобрела право пользования жилым помещением. Дав в октябре 2009 года согласие ФИО10 на приватизацию указанной квартиры, ФИО5 в соответствии с положениями ст.19 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ приобрела право бессрочного пользования квартирой.

После смерти ФИО10 по его завещанию <адрес> перешла в собственность ФИО4 Однако, в силу закона смена владельца квартиры не влечет прекращение жилищных прав лиц, имеющих бессрочное право пользования жилым помещением.

Несмотря на снятие с регистрационного учета в апреле 2012 года в <адрес>, и повторную регистрацию в спорном вагон-<адрес>, ФИО5 фактически продолжала проживать в квартире.

Суд признал, что ФИО5, выехав из спорного вагон-дома в 2008 году на другое постоянное место жительства, приобрела право бессрочного пользования как член семьи ФИО10, и как следствие утратила право пользования спорным жилым помещением.

Поскольку члены семьи ФИО5, а именно дочь ФИО4 и несовершеннолетние внуки утратили право пользования спорным жилым помещением с 2010 года, то регистрация и вселение ФИО5 в спорный дом в 2012 году могло состояться только с соблюдением требований закона и с согласия наймодателя- ответчика.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ решение Ноябрьского городского суда от 6 декабря 2017 года имеет преюдициальное значение.

Поскольку установленные судом обстоятельства утраты ответчиками права на спорное жилое помещение не подлежат оспариванию, возражения ФИО4 несостоятельны.

Основания для обеспечения ФИО11 другим жилым помещением отсутствуют.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно пункту 1 части 2 приведенной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, право граждан на внеочередное обеспечение жильем по договору социального найма производно от установленных данной статьей условий, а именно лицо, должно состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, а признанное непригодным для проживания жилое помещение, должно принадлежать ему на законных основаниях, а именно на условиях договора социального найма, либо в собственности.

Как следует из материалов дела, законных оснований пользования вагоном-домом № на условиях договора социального найма, либо как собственник, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, ФИО11 не имеют.

Дом отключен от сетей теплоснабжения и водоснабжения. Сохранение Ж-выми регистрации по месту жительства правового значения не имеет, а лишь создает препятствия уполномоченному органу по распоряжению муниципальным имуществом, в частности по осуществлению сноса указанного дома.

При таких обстоятельствах исковые требования являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.

Признать ФИО4, несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий