Решение № 2-229/2021 2-229/2021~М-103/2021 М-103/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-229/2021

Дело 2-229/2021

27RS0020-01-2021-000412-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе, председательствующего судьи А.С. Новосёлова,

с участием:

помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Кушнир М.А.,

истцов ФИО4, ФИО5,

представителя ответчика КГБУЗ «НЦРБ» ФИО6, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевского-на-Амуре городского прокурора, в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре городской прокурор, в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница» о взыскании денежных средств, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что Николаевской-на-Амуре городской прокуратурой на основании коллективного обращения ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, работающих фельдшерами по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи в отделении скорой медицинской помощи в КГБУЗ «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница», об отказе произвести ежемесячные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, оказание медицинской помощи пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в отношении КГБУЗ «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница» проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего правоотношения в сфере здравоохранения, законодательства в сфере трудовых правоотношений, законодательства, регулирующего вопросы осуществления выплат стимулирующего характера, в том числе подлежащих выплате в связи с COVID-19. Правительством Российской Федерации Постановлением № 415 от 02.04.2020 года утверждены правила предоставления в 2020 году межбюджетных трансфертов из федерального бюджет бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией. Средства предоставляются бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией. В соответствии с п. 10 Постановления № 415 средства, предоставленные бюджетам субъектов РФ в форме иных межбюджетных трансфертов направляются медицинским организациям, подведомственным органам исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья, в которых, оказывается медицинская помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в соответствии с указанным в пункте 11 настоящих Правил локальным нормативным актом медицинской организации в следующих размерах: фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 20 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики. Согласно п. 1 1 Постановления № 415 локальным нормативным актом медицинской организации устанавливается перечень наименований подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время, перечень должностей медицинских работников подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время, размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью, срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера. В соответствии с Постановлением № 415 в КГБУЗ «НЦРБ» разработано Положение о выплатах стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам КГБУЗ «НЦРБ», п. 5.1 которого за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам КГБУЗ «НЦРБ» с 19.03.2020 года предусмотрены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в том числе фельдшерам по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи в размере 8830 руб. Пунктом 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 24.04.2020 № 172-пр установлено, что начиная с 19.03.2020 года на территории Хабаровского края ежемесячные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам Учреждений, оказывающим медицинскую помощь пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в процентах от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Хабаровском крае за 9 месяцев 2019 года. Согласно п. 1 п.п. 3 Постановления № 172-пр фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи предусмотрена выплата 20 процентов (8830 руб.). В соответствии с п. 4 Постановления № 172-пр выплаты стимулирующего характера учитываются в составе заработной платы с начислением на них районных коэффициентов, установленных статьей 6 Закона Хабаровского края от 26.11.2008 № 222 «Об основах новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Хабаровского края», и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Проведенной проверкой установлено, что фельдшерам по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ФИО4, ФИО9, ФИО7, ФИО8 в период с апреля по июнь 2020 года были произведены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, предусмотренные Постановлением № 172-пр. Вместе с тем, исходя из объяснений фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ФИО4, и.о. главного врача КЕБУЗ «НЦРБ» ФИО1, начальника планово-экономического отдела КЕБУЗ «НЦРБ» ФИО2, установлено, что в период с июля 2020 года по 30 октября 2020 года работникам ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8 стимулирующие выплаты не произведены. Начальник планово-экономического отдела КЕБУЗ «НЦРБ» ФИО2 пояснила, что решение о прекращении стимулирующих выплат ) указанным работникам было принято главным врачом КЕБУЗ «НЦРБ» ФИО3 в связи с тем, что в период с 01.07.2020 по 30.10.2020 отделением скорой медицинской помощи КЕБУЗ «Е1ЦРБ» оказывались лишь единичные случаи медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новойкоронавирусной инфекцией. Между тем, в ходе проведенной проверки установлено, что в период июля 2020 года по 30.10.2020 отделением скорой медицинской помощи КГБУЗ«НЦРБ» гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией медицинская помощь оказывалась на регулярной основе, вызовы от таких граждан указанными работниками принимались, что подтверждается информацией предоставленной КГБУЗ «НЦРБ». Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что само по себе наличие вызовов от граждан, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, принимаемых фельдшерами по приему вызовов скорой медицинской помощи ипередаче из выездным бригадам скорой медицинской помощи ФИО4,ФИО9, ФИО7, ФИО8, создает дополнительную нагрузку для указанных работников, оснований для прекращения им стимулирующих выплат не имелось. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница» в пользу ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, по 70640 рублей.

Истцы уточнили заявленные требования, согласились с расчетом предоставленным ответчиком, просили суд взыскать с ответчика в пользу ФИО7, 75303 рубля 45 копеек, в пользу ФИО4, 72627 рублей 70 копеек, в пользу ФИО8, 47326 рублей 92 копейки, в пользу ФИО5, 34784 рубля 85 копеек.

Представитель ответчика в судебном заседании уточненные требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и по понятны.

Прокурор не возражала против удовлетворения уточненных заявленных требований.

Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание ответчиком, иска закону не противоречит и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиком, что в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ влечет принятие судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора, в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница» о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница» в пользу ФИО4 сумму задолженности в размере 72627 рублей 70 копеек, в пользу ФИО5 сумму задолженности в размере 34784 рубля 85 копеек, в пользу ФИО7 сумму задолженности в размере 75303 рубля 45 копеек, в пользу ФИО8 сумму задолженности в размере 47326 рублей 92 копейки.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края государственную пошлину в размере 5500 рублей 43 копейки.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.С. Новосёлов