Постановление № 5-4/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-4/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 12 февраля 2018 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,

при секретаре Молчанове П.Ю.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Профиль-Евро», РФ, <...> стр. 1, корп. 4, ИНН <***>, ОГРН <***>,

у с т а н о в и л:

25.05.2017 года на Смоленский таможенный пост (ЦЭД) Смоленской таможни (<...>) таможенным представителем ООО «Профиль-Евро», действующим на основании договора оказания услуг таможенного представителя от 23.10.2006 года, от имени декларанта ООО «Дёлер Нэйчрэл Фуд Энд Бевэриджингредиентс» подана декларация на товары (ДТ) №10113110/250517/0063155, в которой заявлена партия из 8 товаров, в том числе товар №4 - «комплексная пищевая добавка - безвозмездно поставляемые образцы для рекламных и маркетинговых исследований, для проведения общего изучения технологических и потребительских свойств продукции: продукт пищевой, содержащий кусочки алое вера (алое вера, загуститель лактат кальция (Е327)…, изготовитель: Doehler GMBH, товарный знак Dohler, артикул: 2.04765, количество: 5 шт.» код ТН ВЭД ЕАЭС - 2106909200, страна происхождения - Германия.

Поставка осуществлена в рамках контракта от 19.10.2004 года №00209, заключенного ООО «Дёлер Нэйчрэл Фуд Энд Бевэриджингредиентс» с «Дёлер ГМБХ», Германия. Страной происхождения товара заявлена Германия.

В целях проверки достоверности и полноты сведений, заявленных в ДТ №10113110/250517/0063155, назначено производство экспертизы. По результатам экспертизы установлено, что вышеуказанный товар №4 представляет собой «мелкоизмельченные кусочки листа (паренхимы) алое вера, залитыми раствором, состоящим из воды и пищевых добавок: Е330 (лимонной кислоты), Е327 (лактата кальция), Е200 (сорбиновой кислоты), без содержания этилового спирта, сахарозы, крахмала и молочного жира». Возможной областью применения представленного образца является использование в пищевой промышленности для изготовления напитков, йогуртов, джемов, растворимого чая в гранулах, конфет и мороженого (заключение эксперта от 11.07.2017 года).

В связи с чем указанный товар является не комплексной пищевой добавкой, а пищевым продуктом, код ТН ВЭД ЕАЭС - 2106909200, страна происхождения - Германия (служебная записка №15-09/4622).

Между тем, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2015 года №625, вышеуказанный товар, в случае если страной его происхождения является США, Страны ЕС, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, попадает в Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которые запрещены к ввозу на территорию РФ с 07.08.2014 года по 31.12.2018 года.

Таким образом, ООО «Профиль-Евро» при декларировании товара №4 представило недостоверные сведения о товаре (вместо пищевого продукта была заявлена комплексная пищевая добавка), которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов.

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 150, 152 ТК ТС, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно ст.ст. 179, 181, 183 ТК ТС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются сведения о товаре, в том числе его описание и классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, с представлением таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза.

В силу ст. 187 ТК ТС, декларант вправе, в том числе, при таможенном декларировании товаров осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

В соответствии с п. 5 ст. 65, ст. 189 ТК ТС декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В соответствии с ДТ №10113110/250517/0063155 в графе 14 декларантом товара значится ООО «Дёлер Нэйчрэл Фуд Энд Бевэриджингредиентс», от имени и по поручению которого названная декларация подана работником ООО «Профиль-Евро» ФИО3 в рамках оказания услуг таможенного представителя по договору №0295/02-06-009 от 23.10.2006 года (л.д. 25). Таким образом, именно ООО «Профиль-Евро» несет ответственность за представление недостоверных сведений об описании товара.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 6-7, 8), данными, содержащимися в декларации на товары №10113110/250517/0063155 (л.д. 9-13), данными товаросопроводительных документов (л.д. 14-20), заключением экспертаот 11.07.2017 года (л.д. 22-23, 83-94), содержанием служебной записки отдела товарной номенклатуры №15-09/4622 (л.д. 116-118), протоколами опроса свидетелей ФИО4, ФИО5 (л.д. 101-104, 105-107) и другими материалами дела, из которых следует, что ООО «Профиль-Евро» при декларировании товара №4 по ДТ №10113110/250517/0063155 заявило недостоверные сведения об описании товара (вместо пищевого продукта была заявлена комплексная пищевая добавка), которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов.

Из объяснений руководителя ООО «Профиль-Евро» ФИО1 следует, что Обществом проводится внутренняя проверка по факту заявления работником ФИО2 при декларировании недостоверных сведений об описании товара (л.д. 52)

Таким образом, ООО «Профиль-Евро» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, в том числе его описание, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы соблюсти требования закона, вследствие чего Общество представило недостоверные сведения об описании товара №4 в ДТ, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов.

Объективных причин, препятствовавших выполнению ООО «Профиль-Евро» обязанностей, предусмотренных законодательством РФ, судом не установлено.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Учитывая количество товара, в отношении которого представлены недостоверные сведения об описании, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При определении размера и вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих ответственность, суд не усматривает. В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд учитывает совершение Обществом повторного однородного правонарушения (л.д. 145).

В связи с изложенным суд считает необходимым подвергнуть ООО «Профиль-Евро» наказанию в виде штрафа.

Предмет правонарушения таможенным органом уничтожен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Профиль-Евро» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 55 (пятидесяти пяти) тысяч рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на следующий счет: р/с №<***> в Операционном департаменте Банка России, <...>, БИК: 044501002, КПП: 773001001, ОКТМО: 45328000, ИНН: <***>, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), КБК: 15311604000016000140, назначение платежа - штраф за нарушение таможенных правил по данному постановлению для Смоленской таможни (10113000), УИН штрафа: 15310101130001691171, статус плательщика «06».

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков