Постановление № 5-185/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-185/2020

Дело № 5-185/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июля 2020 года г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Безушко В.М., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <*****> АССР, зарегистрированного по адресу: УР, <*****>, имеющего паспорт №***, имеющего ОГРНИП №***, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ

установил:

ИП ФИО1 привлекается к административной ответственности за то, что 04 июня 2020 года около 12 часов 57 минут, в магазине «Продукты» по адресу: УР, <*****> индивидуальный предприниматель ФИО1, допустил нахождение в торговом объекте гражданина ФИО3 без средства индивидуальной защиты (маски), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно ИП ФИО1 не обеспечил маской или иным ее заменяющим изделием, не принял меры по недопущению нахождения ФИО3 на объекте и защите иных граждан, находящихся на объекте, от распространения новой коронавирусной инфекции, чем нарушил требование пп. 6 п. 12 Распоряжения главы Удмуртской Республики ФИО2 от 18.03.2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», при этом действия ФИО1 не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 извещенный о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о чем в деле имеется извещение с помощью СМС-сообщения, не явился, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, протокол об административном правонарушении в рассмотрен в отсутствие ФИО1 в порядке ст.25.1 КоАП РФ.

Должностное лицо - участковый уполномоченный ОУУП и ПНД ГУ ММО МВД России «Воткинский» ФИО5, в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о чем в деле имеется соответствующая расписка. Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие должностного лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, нашла свое полное подтверждение и его действия правильно квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в связи с чем, полагаю, что он должна понести административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании достоверно установлено, что действительно индивидуальный предприниматель ФИО1 04 июня 2020 года около 12 часов 57 минут, в магазине «Продукты» по адресу: УР, <*****> допустил нахождение в торговом объекте гражданина ФИО3 без средства индивидуальной защиты (маски), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно ИП ФИО1 не обеспечил маской или иным ее заменяющим изделием, не принял меры по недопущению нахождения ФИО3 на объекте и защите иных граждан, находящихся на объекте, от распространения новой коронавирусной инфекции, тем самым нарушил пп. 6 п. 12 Распоряжение Главы УР от 18.03.2020 N 42-РГ (ред. от 01.06.2020) "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" при этом действия ФИО1 не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п.п. б п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. 5, 6 п. 12 Распоряжение Главы УР от 18.03.2020 N 42-РГ (ред. от 01.06.2020) "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики", обязать до особого распоряжения:

с 30 апреля 2020 года граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия: при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги), реализация которых не запрещена (не ограничена, не приостановлена) в соответствии с настоящим распоряжением; при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси; при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций; при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений; при посещении гражданами культовых помещений, зданий и сооружений (пп. 5 п. 12);

с 12 мая 2020 года государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, физические лица, которым принадлежат на праве собственности или ином праве объекты (территории, помещения, транспортные средства), в которых (с использованием которых) осуществляется деятельность, предусмотренная подпунктом 5 настоящего пункта, в том числе осуществляется реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Объекты), принять меры, направленные на обеспечение исполнения гражданами обязанности по использованию масок или иных их заменяющих изделий, в том числе: а) обеспечить информирование посетителей об установленных подпунктом 5 настоящего пункта требованиях (о недопущении нахождения (посещения) Объектов гражданами без использования масок или иных их заменяющих изделий). Информирование о данных ограничениях осуществляется путем вывешивания доступных для любого посетителя в любое время информационных табличек, вывесок, баннеров, плакатов, а также нанесения соответствующих предупредительных надписей на стендах на русском языке перед входом на Объекты. Соответствующие лица и организации вправе в дополнение к вышеуказанным способам доводить информацию о данных ограничениях иными способами, не запрещенными законодательством; б) торговые сети и иные организации розничной торговли обеспечить масками или иными их заменяющими изделиями граждан, у которых при входе в торговый объект отсутствуют маски или иные их заменяющие изделия, и (или) принять другие необходимые меры по недопущению нахождения таких граждан на Объектах и защите иных граждан, находящихся на Объектах, от распространения новой коронавирусной инфекции; в) при обнаружении на Объектах граждан без масок или иных их заменяющих изделий, предложить гражданину воспользоваться маской или иным ее заменяющим изделием или покинуть Объекты, а в случае отказа гражданина незамедлительно уведомить органы внутренних дел о факте нахождения такого гражданина на Объектах (пп. 6 п. 12).

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 04.06.2020 года № 527764 в отношении ФИО1;

- рапортом начальника смены дежурной частим МО «Воткинский» от 04.06.2020 года, КУСП 13538 от 04.06.2020г.;

- рапортом старшего УУП ММО МВД России «Воткинский» ФИО9 от 04.06.2020 года;

- протоколом объяснений ФИО6 от 04.06.2020 года;

- протоколом объяснений ФИО3 от 04.06.2020 года;

- протоколом объяснений ФИО7 от 04.06.2020 года;

- объяснением ФИО1 от 04.06.2020 года;

- свидетельством о государственной регистрации физического лица ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя от 04.09.2015 года;

- свидетельством о постановке на учет в налоговый орган ФИО1;

- договором на выполнение работ от 03.06.2020 года, заключенный между ИП ФИО1 и ФИО6

Таким образом, на основании исследованных материалов дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из представленных в суд материалов дела усматривается, что ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, иного при рассмотрении дела не установлено, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ, признано обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом указанных выше обстоятельств, полагаю необходимым ФИО1 назначить минимальное наказание по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения в пределах санкции.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуального предпринимателя ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судью Воткинского районного суда Удмуртской Республики, которым вынесено постановление по делу.

Судья В.М. Безушко