Решение № 12-105/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 12-105/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.Оренбург 11 апреля 2017 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Гурьянова А.П.,

при секретаре Жарковой Ю.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г.Оренбурга Слободяник Т.В.,

представителя административной комиссии Центрального района МО «город Оренбург» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест первого заместителя прокурора Центрального района г.Оренбурга Мироненковой А.П. на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального района МО «город Оренбург» в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Центрального района МО «город Оренбург» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.1 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 рублей.

Из вышеуказанного постановления следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, находясь по адресу: <адрес>, приставал к гражданам в общественном месте с целью просьбы денег, а равно занимался попрошайничеством, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.1 Закона Оренбургской области № 489 от 01.10.2003 г. «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

На данное постановление первым заместителем прокурора Центрального района г.Оренбурга Мироненковой А.П. принесен протест, согласно которому заместитель прокурора района просит признать обжалуемое постановление незаконным, отменить данное постановление и возвратить дело на новое рассмотрение.

Из содержания протеста следует, что при привлечении ФИО2 к ответственности административным органом наложен на последнего штраф ниже установленного санкцией вменяемой ФИО2 статьи, а именно в размере 200 рублей. Кроме того, статья 7.1 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» не содержит частей и ее санкция предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 500 рублей до 1000 рублей.

Старший помощник прокурора Центрального района г.Оренбурга Слободяник Т.В. доводы, изложенные в протесте, поддержала в полном объеме, просила протест удовлетворить, обжалуемое постановление отменить и направить материал в отношении ФИО2 на новое рассмотрение.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения был извещен надлежащем образом, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения протеста в его отсутствие.

Представитель административной комиссии Центрального района МО «город Оренбург» ФИО1 с протестом согласился частично, просил постановление административной комиссии Центрального района МО «город Оренбург» № от ДД.ММ.ГГГГ изменить и назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения.

Проверив доводы протеста, исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция ст.7.1 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», которая инкриминируется ФИО2, предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 500 рублей до 1000 рублей.

Однако ФИО2 административной комиссией назначено наказание, не предусмотренное санкцией данной статьи Закона, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости изменения постановления и назначения ФИО2 наказания в виде предупреждения.

Также из указанного постановления административного органа подлежит исключению вмененная ФИО2 часть 1 статьи 7.1 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», поскольку указанная статья данного регионального Закона не содержит частей.

Основания для отмены обжалуемого постановления суд не усматривает, поскольку собранные по делу доказательства достаточны для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», а установленные недостатки возможно устранить путем внесения в данное постановление вышеперечисленных изменений.

Процессуальный порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюден, последний о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в протоколе об административном правонарушении имеется соответствующая отметка и подпись правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест первого заместителя прокурора Центрального района г.Оренбурга Мироненковой А.П. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального района МО «город Оренбург» в отношении ФИО2, изменить.

Исключить из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указание на совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.1 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

Считать ФИО2 признанным виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

Назначить ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление Административной комиссии Центрального района МО «город Оренбург» от ДД.ММ.ГГГГ № оставить без изменения.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья А.П. Гурьянов