Решение № 2А-35/2018 2А-35/2018 (2А-891/2017;) ~ М-738/2017 2А-891/2017 М-738/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-35/2018

Дело № 2а-35/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Чегдомын 26 февраля 2018 года

Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Рябов О.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Верхнебуреинского района Приходько В.М.,

представителя административного ответчика – О.

при секретаре Ковалевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к В. о прекращении права на управление транспортными средствами, обязании ОМВД России по Верхнебуреинскому району аннулировать действующее водительское удостоверение на имя В., заинтересованное лицо ОМВД России по Верхнебуреинскому району,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с данным административным иском. В обоснование заявленных требований сослался на то, что прокуратурой Верхнебуреинского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения законодательно установленных ограничений к водительской деятельности. В ходе проведенной проверки установлено, что В., ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете лиц с психическими заболеваниями с тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Верхнебуреинская центральная районная больница» (далее по тексту КГБУЗ «ВЦРБ») с диагнозом --- Вместе с тем, В. имеет действующее водительское удостоверение №, категории --- выданное ДД.ММ.ГГГГ, действующее до ДД.ММ.ГГГГ. Управление источником повышенной опасности лицом, страдающим психическим заболеванием является незаконным, а также создает реальную угрозу жизни здоровья и безопасности других участников дорожного движения, а также пассажиров транспортных средств. Просит: прекратить у В. право на управление транспортными средствами и обязать ОМВД России по Верхнебуреинскому району аннулировать действующее водительское удостоверение В. серии №, категории «---», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действующее до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Верхнебуреинского района Приходько В.М., исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика – О. с административными исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что В. с ДД.ММ.ГГГГ находился в Краевой психиатрической больницы г. Хабаровска на стационарном лечении. 9 дней В. находился на общих условиях в палате с психическими больными людьми, первоначально врач говорил, что необходимо пробыть в стационаре от 10 до 14 дней, после доктор сказал, что необходимо пробыть от 1 до 2 месяцев, в связи с этим В. не смог выдержать таких условий и он выписался по своему желанию. У В. не имеется никаких документов о диагнозе. Врач-психиатр Доля не дала им возможность ознакомиться с картой, она при них полистала карту и написала направление. Ей не понятно каким образом выставлялся диагноз. Просит учесть ремиссию в 27 лет, В. жизнью доказал, что он здоров, вырастил 2 детей, дал им высшее образование, всю жизнь работал, а больному человеку это не посильно. Просит рассмотреть вариант оставить В. категорию В с ежегодным прохождением психиатра-нарколога. В. всю жизнь провел с автомобилями, имел все категории управления транспортом.

В судебное заседание административный ответчик В. и представитель заинтересованного лица ОМВД России по Верхнебуреинскому району Хабаровского края не прибыли, о времени и месте судебного заседания были извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не представили.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из исследованных возражений по иску следует, что В. не согласен с исковыми требованиями, ранее он самостоятельно единожды ДД.ММ.ГГГГ обращался в Краевую психиатрическую больницу г. Хабаровска по поводу сильнейших головных болей, был определен в стационар, пролечен, установлен диагноз --- В дальнейшем обращений и диспансерного наблюдения не было и ремиссия по данному заболеванию составляет 27 лет (срок ремиссии по данному заболеванию составляет 5 лет, далее личное дело дают в архив), что указывает на стойкое улучшение. Тяжелые, стойкие или часто возникающие болезненные проявления у него отсутствуют. Поэтому считает, что данное противопоказание к работе, связанное с управлением автотранспортом на него распространено быть не может и вопрос о его пригодности может быть решен в индивидуальном порядке. Также ему выдана справка от врача психиатра-нарколога КГБУЗ Верхнебуреинская центральная районная больница» п. Чегдомын от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он годен к вождению водителем категории «В» сроком на 1 год. Он согласен пройти необходимое амбулаторное обследование и освидетельствование комиссией врачей психиатров для решения вышеуказанного вопроса и снятия диагноза. Просит учесть, что водительские права имеет с 1977 года, неоднократно проходил медицинский осмотр согласно действующему законодательству РФ, в том числе и психиатра-нарколога с заключением «годен». Ему выдавалось разрешение на вождение автотранспорта категории «---», он имеет законно полученные водительские права, а также большой стаж безаварийного вождения как водитель-профессионал (л.д. 19-20).

Из исследованного списка лиц, состоящих на учете с психическими заболевания с тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями в КГБУЗ «Верхнебуреинская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что под № значится В., ДД.ММ.ГГГГ которому установлен диагноз --- (л.д. 7-10, 11).

Из исследованной справки КГБУЗ «Верхнебуреинская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что В. состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра с DS: --- ремиссия 27 лет, годен к вождению водителем кат «---» сроком на 1 год. Приказ 344 от 15.06.2015 прил. 2, п-27 (л.д. 21).

Из исследованной информации, представленной ОМВД России по Верхнебуреинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что В., ДД.ММ.ГГГГ имеет действующее водительское удостоверение серии №, категории «---», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действующее до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 1 и ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

В силу ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, заболевания: <данные изъяты> противопоказаны к управлению транспортными средствами.

Как было установлено в судебном заседании В. состоит на учете лиц с психическими заболеваниями с тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями в КГБУЗ «ВЦРБ» с диагнозом --- Вместе с тем, он имеет действующее водительское удостоверение категории «---» что является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Суд считает не обоснованными доводы административного ответчика и его представителя, в связи с тем, что у В. имелась возможность пройти необходимое обследование для решения вопроса о снятии диагноза, однако он им не воспользовался.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные административные исковые требования и.о. прокурора Верхнебуреинского района, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к В., удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами В., ---, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение №, категории «---», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОМВД России по Верхнебуреинскому району аннулировать водительское удостоверение В., --- серии №, категории «---», выданное ДД.ММ.ГГГГ и действующее до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда через Верхнебуреинский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 марта 2018 года.

Судья Рябов О.В.