Решение № 2-1512/2017 2-1512/2017~М-1376/2017 М-1376/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2-1512/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2017 года <адрес>

Каменский районный суд <адрес> в составе судьи Курилова А.Е.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) – ФИО5,

третьего лица по делу ФИО6,

при секретаре Семерниковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО19 ФИО8 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, о признании незаконными решений об отказе в установлении и прекращении выплаты повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии с учетом иждивенцев, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, о признании незаконными решений об отказе в установлении и прекращении выплаты повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии с учетом иждивенцев, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии.

В обоснование иска истец указал, что он является пенсионером и получает страховую пенсию. У него имеются двое нетрудоспособных детей: ФИО19 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО19 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО6 не достигла возраста ДД.ММ.ГГГГ лет, обучается по очной форме обучения в образовательном учреждении в «<данные изъяты> №» (ГБПОУ РО ПУ №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к ДД.ММ.ГГГГ). ФИО39 также не достиг возраста ДД.ММ.ГГГГ лет, обучается по очной форме обучения в образовательном учреждении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к ДД.ММ.ГГГГ). Он обращался с заявлением в Управление пенсионного фонда в <адрес> о перерасчёте фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом указанных иждивенцев. Однако, ему было отказано, так как факт нахождения на его иждивении ФИО6 и ФИО39 на основании представленных им документов не установлен. С данными решениями он не согласен, так как в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», к нетрудоспособным членам семьи относятся дети, не достигшие возраста <данные изъяты> лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Частью 4 ст. 10 указанного Закона установлено, что иждивение детей предполагается и не требует доказательств, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. Согласно ч. 3 ст. 10 указанного Закона, члены семьи признаются состоявшими на иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Тот факт, что он является пенсионером, подтверждается справкой из Управления пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №. Факт того, что ФИО39 и ФИО6 являются нетрудоспособными и находятся на его иждивении, подтверждается справками с места их учёбы, свидетельствами о рождении, а также подтверждением председателя квартального комитета.

На основании изложенного, ФИО1 первоначально просил суд установить факт нахождения на его иждивении детей ФИО19 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО19 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать незаконным решение ответчика об отказе в выплате повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии с учетом иждивенцев; обязать ответчика произвести доплату к трудовой пенсии с момента его обращения.

В судебном заседании истец ФИО4 требования уточнил, просил суд:

- установить факт нахождения на его иждивении ФИО19 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО19 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии с учетом одного иждивенца – ФИО2,

- обязать ответчика произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера его трудовой пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца - сына ФИО19 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии с учетом иждивенца - ФИО19 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- обязать ответчика произвести перерасчет размера его трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышенной фиксированной выплаты к трудовой пенсии с учетом иждивенца - дочери ФИО19 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании третье лицо по делу ФИО6 считала необходимым заявленные исковые требования истца удовлетворить.

В судебное заседание третье лицо по делу ФИО39 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, просил о рассмотрении дела без его участия. Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает необходимым уточненные исковые требования ФИО4 удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно пункту 1 части 2 ст. 10 указанного Федерального Закона, нетрудоспособными членами семьи признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

По смыслу ч. 3 ст. 10 указанного Федерального закона, под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивенцами признаются лица, которые либо полностью находились на содержании определенного лица, либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Помощь необязательно должна быть облечена только в денежную форму, это может быть помощь продуктами питания, одеждой, полным обеспечением и оплатой всех услуг по удовлетворению потребностей. Главным является факт того, что помощь играет значительную роль в обеспечении его жизни.

Из материалов дела следует, что истец ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Размер его страховой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в установлении повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии с учетом одного иждивенца – ФИО39, так как из представленных документов не представляется возможным установить факт нахождения на его иждивении сына – ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распоряжением начальника Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО4 произведен перерасчет размера трудовой пенсии с учетом повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии с учетом одного иждивенца - ФИО19 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако, решением комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 прекращена указанная выплата повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии с учетом иждивенца – дочери ФИО19 №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО19 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО19 ФИО21, что подтверждается копией свидетельства о рождении I-АН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО19 ФИО23, что подтверждается копией свидетельства о рождении I-АН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке <адрес> бюджетного профессионального образовательного учреждения «Липецкий машиностроительный колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 ФИО24, действительно обучается на очном отделении Липецкого машиностроительного колледжа на 3 курсе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении №-л от ДД.ММ.ГГГГ). Обучается на коммерческой основе, стипендию не получает.

Согласно справке ГБПОУ <адрес> «ПУ №» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 обучается в ГБПОУ ПУ № в группе № по профессии «Контролер банка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ на зачисление №-к от ДД.ММ.ГГГГ) Академическая стипендия выплачивалась за <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> рублей. Социальная стипендия не назначалась и не выплачивалась.

Согласно подтверждению квартального комитета № по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО19 ФИО25, вместе с ней зарегистрированы и проживают: муж – ФИО19 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО19 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО39 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Из представленных суду доказательств следует, что фактически ФИО39 и ФИО6 находятся на иждивении истца, так как не работают, обучаются по очной форме обучения, сын ФИО39 обучается на коммерческом отделении, стипендию не получает, дочь ФИО6 получает незначительную стипендию, иного дохода они не имеют, доход истца и его супруги ФИО40 также является незначительным, истец оплачивает коммунальные платежи по домовладению, в котором проживает, оплачивает платное обучение сына ФИО39 Оказываемая истцом своим детям помощь является источником средств к их существованию, поскольку дочь и сын истца в период обучения по очной форме, не работая, не достигнув возраста <данные изъяты> лет, нуждаются в его заботе.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать, что дочь и сын истца ФИО4 находятся на его иждивении.

Таким образом, истец в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", имеет право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере с учетом иждивенцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО19 ФИО29 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, о признании незаконными решений об отказе в установлении и прекращении выплаты повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии с учетом иждивенцев, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии, - удовлетворить.

Установить факт нахождения на иждивении ФИО19 ФИО30 детей ФИО19 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО19 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО19 ФИО33 в установлении повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии с учетом одного иждивенца.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера трудовой пенсии ФИО19 ФИО34 с учетом повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии в связи с наличием иждивенца сына ФИО19 ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии ФИО19 ФИО36 с учетом иждивенца ФИО19 ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ размера трудовой пенсии ФИО4 с учетом повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии в связи с наличием иждивенца дочери ФИО19 ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: