Решение № 2А-1135/2018 2А-1135/2018~М-1152/2018 М-1152/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-1135/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Солдатовой М. С.,

при секретаре Паньшиной И.А.,

с участием старшего помощника Алексинского межрайонного прокурора Лейко С. Р.,

представителя административного истца МОМВД России «Алексинский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1135/2018 по административному исковому заявлению МОМВД России «Алексинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МОМВД России «Алексинский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что по отношению к ФИО2 был установлен ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время; запрета выезда за установленные судом пределы территории по избранному месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Алексинским городским судом Тульской области установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в МОМВД России «Алексинский». Однако ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, привлекался неоднократно к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 520 руб.; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 510 руб.; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 510 руб.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Исходя из изложенного, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 просит в отношении ФИО2 установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в МОМВД России «Алексинский» в установленные дни для регистрации; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Алексинский» по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему дополнительных административных ограничений. Также не отрицал факта привлечения к административной ответственности за вышеуказанные административные правонарушения. Постановления об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника Алексинского межрайонного прокурора Лейко С. Р., полагавшей административное исковое заявление МОМВД России «Алексинский» подлежащим удовлетворению по вышеуказанным основаниям, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено судом решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года.

Также решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев выхода на работу в ночное время, запрета выезда за установленные судом пределы территории избранному месту жительства.

<данные изъяты> судом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В материалах дела имеются объяснения ФИО2, копии требования о судимости, справки об административных правонарушениях, решений, а также постановлений об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были совершены административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 6.24, ч.1 ст.20.20 и ч. 1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которые он был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа за каждое правонарушение. За совершенное административное правонарушение по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Частью 3 ст. 4 ФЗ № 64 установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела и характеризующих ФИО2 данных, который неоднократно привлекался в период нахождения под административным надзором к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что требования, заявленные административным истцом, обоснованы и подлежат удовлетворению. Суд считает, что установление в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации и запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, наряду с ранее установленными административными ограничениями, в полной мере будет отвечать целям и задачам административного надзора.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу положений пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Алексинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до окончания административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации;

-запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено судьей 22 ноября 2018 года.

Председательствующий М.С. Солдатова