Решение № 2-262/2019 2-262/2019~М-243/2019 М-243/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-262/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего Шохоновой Н.В., при секретаре Васильевой Е.А., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-262/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Аларский район» о пересмотре законности протокола общего собрания ТОО Егоровское от ДД.ММ.ГГГГ, технического отчета Госземкадастрсъемка от 2012 года, постановления администрации МО «Аларский район» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации МО «Аларский район». В обоснование заявленных требований указал на следующие обстоятельства.

Протокол общего собрания пайщиков ТОО «Егоровское» от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным по следующим основаниям. Так, на втором листе протокола указано, что общее собрание участников долевой собственности проводится по инициативе собственников земельных долей Б, Ч, З, В, Н, М. Между тем, вышеуказанные лица не были инициаторами проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, вопрос о передаче земельного участка «Шанатуй» на собрании не рассматривался. В подтверждении незаконности вышеуказанного протокола сотрудниками ОП-2 МО МВД России «Черемховский» ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка, по результатам которой установлено, что инициаторами проведения общего собрания ТОО «Егоровское» Б, З, Н, М, В, Ч не являлись, и вопрос о передаче земельного участка «Шанатуй» в резервный фонд Аларского района на общем собрании ТОО «Егоровское» от ДД.ММ.ГГГГ не рассматривался. В ответе на запрос от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в архиве администрации МО «Егоровск» ходатайства граждан о проведении собрания долевой собственности в границах ТОО «Егоровское», во входящих документах за 2010 год не зарегистрировано. Согласно пояснению председателя общего собрания собственников ТОО «Егоровское» от ДД.ММ.ГГГГ К, которая являлась на тот момент главой администрации МО «Егоровск», вопрос о передаче земельного участка «Шанатуй», расположенного в трапеции-759, в контурах 196 и 202, не рассматривался.

В 2012 году администрация МО «Аларский район» обратилась с заказом в Черемховский филиал «Госземкадастрсъемка» на выполнение работ по определению местоположения земельных участков по адресу: <Адрес изъят> в 5000 м. по направлению на юго-запад от д. Кербулак. По результатам выполненных работ, данные земельные участки выявлены на землях, переданных коллективу в пользование (согласно материалам подготовительных работ по изготовлению свидетельств на право собственности на землю ТОО «Егоровское» от 1995 года). Но в соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 85:01:09:00 в границах ТОО «Егоровское» от ДД.ММ.ГГГГ, по данному ориентиру расположено поле «Шанатуй», площадью 347 га., которое входит в резервный фонд Аларского района. С заключением экспертизы кадастрового инженера от 2012 года не согласен, так как в техническом отчете указан кадастровый номер земельного участка в границах ТОО «Егоровское» 85:01:09:00. На основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> «О предоставлении земли в собственность бесплатно с/х предприятиям района» ТОО «Егоровское» выделено 5590 га, общей долевой собственности с общим кадастровым номером земельных угодий сельскохозяйственного назначения ТОО «Егоровское» 85:01:000000:30. Ему не понятно, какой земельный участок с кадастровым номером 85:01:09:00 указывает кадастровый инженер, такого земельного участка с таким кадастровым номером в границах ТОО «Егоровское» не существует. Спорный земельный участок «Шанатуй» входит в кадастровый квартал 85:01:091107. Кадастровый номер земельного участка состоит из номера кадастровый округа, номера кадастрового района, номера кадастрового квартала, номера земельного участка, участка в кадастровом квартале. Данные обстоятельства доказывают факт того, что экспертиза по определению местоположения земельных участков расположенных на поле «Шанатуй» (их принадлежность) сфальсифицирована. Именно такая экспертиза нужна была руководству МО «Аларский район».

Главой администрации МО «Аларский район» было издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> о проведении инвентаризации земель для определения земельных участков, отнесенных к фонду перераспределения земель. Он считает, что вышеуказанное постановление главы администрации МО «Аларский район» от ДД.ММ.ГГГГ незаконно, так как было издано специально для суда, чтобы ввести суд в заблуждение, при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд пересмотреть законность представленных администрацией МО «Аларский район» документов, а именно: протокола общего собрания ТОО «Егоровское» от ДД.ММ.ГГГГ, технического отчета Госземкадастрсъемка от 2012 года, постановления администрации МО «Аларский район» <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что протокол общего собрания ТОО «Егоровское» от ДД.ММ.ГГГГ, технический отчет Госземкадастрсъемка от 2012 года, постановление администрации МО «Аларский район» <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сфальсифицированы и не могли быть представлены в суд в качестве доказательств. В связи с чем, были нарушены права дольщиков на выделение земельных участков на землях, которые были переданы им в собственность бесплатно, а именно на поле «Шанатуй». Администрация МО «Аларский район» не имела право выступать в роли истца по делу, поскольку земельный участок не являлся муниципальной собственностью и не относится к землям, право государственной собственности, на которые разграничены. Любое отнесение, изъятие земель бывшего совхоза «Егоровский» в состав земельного фонда Аларского района противоречит п.5 указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> о неотложных мерах по осуществлению земельной реформы. Районный земельный фонд перераспределения был создан не для чиновников администрации, а для вновь прибывших на постоянное место жительство граждан.

Представитель администрации муниципального образования «Аларский район» КИ извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, в которых указала, что доводы истца о том, что лица, указанные в протоколе не являлись инициаторами проведения общего собрания, опровергаются объяснением НИ о том, что она неоднократно обращалась к главе МО «Егоровск» по вопросу проведения данного собрания. Протокол общего собрания подписан председателем собрания К и секретарем Г. Факт проведения собрания был подтвержден объяснениями опрошенных лиц: Б, З, Н, Г, О. Судом были рассмотрены и проанализированы все обстоятельства дела в 2012 году, в том числе протокол общего собрания ТОО Егоровское от ДД.ММ.ГГГГ, технический отчет Госземкадастрсъемка от 2012 года, постановление администрации МО «Аларский район» <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для признания их поддельными не имелось. Просит отказать в исковых требованиях в полном объеме.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Аларского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации муниципального образования «<Адрес изъят>» к С о признании незаконным выдела земельного участка с кадастровым номером <Цифры изъяты>, площадью 106000 квадратных метров по адресу: <Адрес изъят>, в 5000 м по направлению на юго-запад от д. Кербулак, принадлежащего С, о снятии с кадастрового учета объектов недвижимости земельного участка с кадастровым номером <Цифры изъяты>, площадью 106000 квадратных метров по адресу: <Адрес изъят>, в 5000 м по направлению на юго-запад от д. Кербулак и об исключении из государственного реестра прав на недвижимое имущество записи о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты> площадью 106000кв.м. по адресу: <Адрес изъят>, в 5000 м по направлению на юго-запад от д. Кербулак; к ФИО1 о признании незаконным выдела земельного участка с кадастровым номером <Цифры изъяты>, площадью 106000 квадратных метров по адресу: <Адрес изъят>, в 5000 м по направлению на юго-запад от д. Кербулак, принадлежащего ФИО1 о снятии с кадастрового учета объектов недвижимости земельного участка с кадастровым номером <Цифры изъяты>, площадью 106000 квадратных метров по адресу: <Адрес изъят>, в 5000 м по направлению на юго-запад от д. Кербулак и об исключении из государственного реестра прав на недвижимое имущество записи о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты> площадью 106000 кв.м. по адресу: <Адрес изъят>, в 5000 м по направлению на юго-запад от д. Кербулак, к ФИО2, ФИО1 о признании незаконным выдела земельного участка с кадастровым номером <Цифры изъяты> площадью 106000 кв.м. по адресу: <Адрес изъят>, в 5000 м по направлению на юго-запад от д. Кербулак, принадлежащего ФИО2, о снятии с кадастрового учета объектов недвижимости земельного участка с кадастровым номером <Цифры изъяты> площадью 106000кв.м. по адресу: <Адрес изъят>, в 5000 м по направлению на юго-запад от д. Кербулак, об исключении из государственного реестра прав на недвижимое имущество записи о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты> площадью 106000 кв.м. по адресу: <Адрес изъят>, в 5000 м по направлению на юго-запад от д. Кербулак, о признании недействительным договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 земельного участка с кадастровым номером <Цифры изъяты> площадью 106000 кв.м. по адресу: <Адрес изъят>, в 5000 м по направлению на юго-запад от д. Кербулак, об исключении из государственного реестра прав на недвижимое имущество записи о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты> площадью 106000кв.м. по адресу: <Адрес изъят>, в 5000 м по направлению на юго-запад от д. Кербулак, об исключении из государственного реестра прав на недвижимое имущество записи о регистрации договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером <Цифры изъяты> площадью 106000 кв.м. по адресу: <Адрес изъят>, в 5000 м по направлению на юго-запад от д. Кербулак, между ФИО1 и ФИО2, удовлетворены полностью.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Аларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Решением Аларского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Аларский район» о признании, что специальный резервный фонд Аларского района израсходован и более на территории ТОО «Егоровское» специального резервного фонда нет, земельный массив «Шанатуй» не передавался в собственность администрации МО «Аларский район», земельный участок с кадастровым номером 85:01:091107 по адресу: <Адрес изъят> в 5000 м. по направлению на юго-запад от д. Кербулак, в районный земельный, резервный фонд не передавался, то есть в фонд перераспределения земель, признании искового заявления администрации МО «<Адрес изъят>» незаконным, признании фонда перераспределения из земель реорганизованного совхоза «Егоровский» Аларского района после реорганизации израсходованным, установлении факта тождества земельного массива «Майка» фонду перераспределения из земель реорганизованного совхоза «Егоровский» Аларского района в контуре 26 площадью 292 га, обозначенного на плане границ земельного участка и в проекте землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «Егоровский», установлении факта отсутствия свободных земель в фонде перераспределения из земель реорганизованного совхоза «Егоровский» Аларского района на ДД.ММ.ГГГГ, отказано полностью.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Аларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Решением Аларского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании вопроса о передаче земельного участка «Шанатуй» в фонд перераспределения «Аларский район» не рассматривавшимся, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Аларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно вышеуказанным решениям, вопросы о законности протокола общего собрания ТОО «Егоровское» от ДД.ММ.ГГГГ, технического отчета Госземкадастрсъемка от 2012 года, постановления администрации МО «Аларский район» <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, были предметом исследования и обсуждения суда при рассмотрении дела по существу.

В подтверждение фактов подложности оспариваемых документов истцом представлены: протокол общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ; ответы на запрос с администрации МО «Егоровск»; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ; технический отчет Госземкадастрсъемка от 2012 года; копия постановления мэра администрации МО «Аларский район» <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; ответ на запрос с администрации МО «Аларский район».

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в ОП-2 МО МВД России «Черемховский» с заявлением по факту подделки протокола общего собрания собственников земельных долей общей долевой собственности в границах ТОО «Егоровское» от ДД.ММ.ГГГГ. В возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО1 о совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 УК РФ отказано, на основании ч.1 ст. 24 УПК РФ – за отсутствием события преступления.

Таким образом, доводы истца о подделке протокола общего собрания собственников земельных долей общей долевой собственности в границах ТОО «Егоровское» от ДД.ММ.ГГГГ были предметом проверки в порядке ст. ст. 144 - 145 УПК РФ и своего подтверждения не нашли. Истцом, не представлено каких-либо новых убедительных доказательств, ставящих под сомнение законность проведения общего собрания участников долевой собственности и составления оспариваемого протокола указанного собрания.

Согласно техническому отчету по определению месторасположения земельных участков расположенных в 5000 м по направлению на юго- запад от д. <Адрес изъят>, земельный массив с местным названием «Шанатуй» с контурами 196, 201 имеет кадастровый <Цифры изъяты> ( кадастровый округ-85 Усть-Ордынский, кадастровый район -85:1 Аларский, кадастровый квартал – <Цифры изъяты>).

Отмеченный истцом недостаток в техническом отчете Госземкадастрсъемка от 2012 года, в указании кадастрового квартала <Цифры изъяты> вместо <Цифры изъяты> не являются основанием для признания технического отчета по определению месторасположения земельных участков незаконным. Неполное указание кадастрового квартала не свидетельствует о фальсификации оспариваемого технического отчета.

Суд, соглашается с доводами истца о том, что вопрос о передаче земельного участка с местным названием «Шанатуй» с контурами 196, 201 в общедолевую собственность на собрании собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ не рассматривался.

Между тем, указание кадастрового инженера в техническом отчете о том, что в соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 85:01:09:00 в границах ТОО «Егоровское» общей площадью 347 га входит в резервный фонд <Адрес изъят>, по данному ориентиру расположено поле «Шанатуй», не является основанием для признания заключения кадастрового инженера незаконным, поскольку кадастровым инженером проводились работы только в части определения месторасположения спорных земельных участков. Категория же земли, к которой относился земельный массив с местным названием «Шанатуй» с контурами 196, 201 была определена при перераспределении земель реорганизуемого совхоза «Егоровский» в 1993-1995 годах. Так, согласно решению Аларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, спорный массив земель с местным названием Шанатуй, расположенный в трапеции 759, имеющий контуры 196, 202 был включен в фонд перераспределения земель и был передан коллективу в пользование.

Доводы о подложности постановления администрации МО «Аларский район» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-п «Об утверждения перечня границ земельных участков, отнесенных к фонду перераспределения земель» не нашли в судебном заседании своего подтверждения. Так, в соответствии с Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Аналогичную норму содержит п. 10 Вводного земельного закона. Таким образом, администрация муниципального образования «Аларский район» обладала полномочиями распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе и с полем Шанатуй.

Оценивая исследованные по делу доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о пересмотре законности протокола общего собрания ТОО Егоровское от ДД.ММ.ГГГГ, технического отчета Госземкадастрсъемка от 2012 года, постановления администрации МО «Аларский район» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Аларский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<Данные изъяты>

Судья

Аларского районного суда Н.В. Шохонова