Решение № 2А-570/2018 2А-570/2018~М-610/2018 М-610/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-570/2018

дело 2а-570/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» октября 2018 года г. Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Зиминова С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Белгороду к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

установил:

ИФНС России по г. Белгороду, ссылаясь на наличие задолженности у ФИО1 по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г. и начисленных пени за несвоевременную уплату налога, обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку за несвоевременную уплату налога за 2016 год по налогу на имущество физических лиц в размере 243295,00 руб. и пени за период с 02.12.2017 г. по 05.12.2017 г. в размере 286,31 руб..

В установленный судом срок от административного ответчика возражений относительно заявленных требований не поступило.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

Согласно сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1 принадлежит следующее недвижимое имущество:

- жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

- иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

- иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

17.10.2017 г. ФИО1 через личный кабинет направлялось налоговое уведомление № от 12.10.2017 г. об уплате, не позднее 01.12.2017 г. транспортного налога в сумме 93899,00 руб., земельного налога в сумме 4858,00 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 261639,00 руб..

В связи с тем, что по состоянию на 06.12.2017 г. за ФИО1 числилась общая задолженность в сумме 243583,98 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 243295,00 руб., ему 06.12.2017 г. через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от 06.12.2017 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в сумме 243583,98 руб., со сроком исполнения до 23.01.2018 года.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В п.3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Поскольку сумма налога на имущество физических лиц за 2016 год, подлежащая уплате ФИО1 превысила 3000 рублей, то срок обращения в суд по взысканию налога на имущество физических лиц за указанный период истекал 23.07.2018 года.

В рамках указанного срока ИФНС России по г. Белгороду обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Новооскольского района Белгородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 243581,31 руб..

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Новооскольского района Белгородской области от 01.08.2018 года заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 возвращено ИФНС России по г. Белгороду, в связи с непредставлением документов, подтверждающих заявленное требование и несоблюдением установленного федеральным законом обязательного досудебного порядка урегулирования споров.

Сведений об обжаловании определения о возвращении заявления о вынесении судебного приказа от 01.08.2018 года, либо о повторном обращении к мировому судье материалы настоящего дела не содержат.

Шестимесячный срок на подачу заявления в порядке приказного производства истек 23.07.2018 года, в связи с чем, Инспекция не может обратиться с заявлением на выдачу судебного приказа, поскольку приказное производство является бесспорным и не предусматривает рассмотрение заявления о восстановлении пропущенного срока.

Кроме того, как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц не выносился, а Инспекция утратила возможность обратиться с заявлением в порядке приказного производства, административное исковое заявление о взыскании указанной задолженности могло быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования, а в случае пропуска указанного срока должно быть заявлено ходатайство о его восстановлении и приведены обстоятельства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока.

В Новооскольский районный суд ИФНС России по г. Белгороду с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 243295,00 рублей и пени в размере 286,31 рублей обратилась 19.09.2018 года, то есть по истечении шестимесячного срока, однако ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления истцом не заявлено.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

Согласно ч.ч. 7, 8 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом; пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления ИФНС России по г. Белгороду не заявлено, в то время, как соблюдение срока обращения в суд является одним из юридически значимых обстоятельств, которые должен доказать административный истец.

На основании изложенного, административное исковое заявление ИФНС России по г. Белгороду к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, не может быть удовлетворено, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь статьей 175 - 180, 219, 291 - 294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Белгороду к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц – отказать.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья