Решение № 2А-375/2020 2А-375/2020~М-289/2020 М-289/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-375/2020

УИД 44RS0003-01-2020-000518-66

Дело № 2а-375/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2020 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием ст.помощника Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А., при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении дополнительных ограничений на период срока административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Шарьинского района Костромской области.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 по приговору Шарьинского районного суда от 28.09.2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ и назначено наказание в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Свердловского районного суда города Костромы от 06.08.2019 года ФИО1 установлен административный надзор, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 28.09.2016 года. На период срока административного надзора установлены следующие административные ограничения: являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Освобожден ФИО1 по отбытии срока наказания 29.11.2019 года из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области.

ФИО1 с момента освобождения и установления административного надзора совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и административное правонарушение, против порядка управления. ФИО1 будучи лицом, состоящим под административным надзором, нарушал ограничение, возложенное на него судом.

Так, 24.03.2020 года ФИО1 находился в общественном месте и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа 505 рублей. 19.03.2020 года ФИО1 не явился на регистрацию без уважительной причины и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП назначено наказание в виде ареста 15 суток. 19.03.2020 года ФИО1 находился в общественном месте и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа. 11.03.2020 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа 2000 рублей. 07.03.2020 года ФИО1 не уведомил о смене места жительства и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. 05.03.2020 года, 20.02.2020 года ФИО1 дважды не явился на регистрацию без уважительной причины и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. 26.02.2020 года ФИО1 находился в общественном месте и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде 500 рублей.

Из характеристики УУП установлено, что ФИО1 проживает безрегистрации на территории РФ, проживает где придется. По освобождению проживал у своего брата в АДРЕС. В настоящее время находится в АДРЕС. Холост. Детей нет. Характеризуется не удовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Ранее неоднократно судим. Не работает, трудоустроится не пытается, источник существования случайные заработки.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и нарушение административного надзора, ограничений установленных ему судом. Не являлся на регистрацию в ОВД без уважительной причины, не работает, ведет бродяжнический образ жизни, не предпринимает попыток трудоустроится и встать на путь исправления.

Административный истец просит суд установить ФИО1 следующие дополнительные ограничения в период срока административного надзора: - обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить выезд за пределы Шарьинского района Костромской области.

Представитель МО МВД России «Шарьинский» в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, заявленное требование поддержал по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав, заключение ст.помощника прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Приговором Шарьинского районного суда от 28.09.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. б ч. 2 ст. 158, п. б, ч. 2, ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ФИО1 по отбытии срока наказания 29.11.2019 года. Судимость погашается 29.11.2022 года.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 06.08.2019 года ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда от 28.09.2016 года, одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании в течение срока пребывания под административным надзором ФИО1 совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и административное правонарушение, против порядка управления.

Так, тремя постановлениями МО МВД РФ «Шарьинский» от 07.03.2020 г. №, №, №, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей за каждое правонарушение.

Постановлением МО МВД России «Шарьинский» от 11.03.2020 г. № ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением МО МВД России «Шарьинский» от 19.03.2020 г. № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 505 рублей

Постановлением МО МВД России «Шарьинский» от 20.03.2020 г. № ФИО1 также привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждаются справкой на физическое лицо, постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В материалы дела представлена справка-характеристика составленная ст.УУП МО МВД России «Шарьинский», согласно которой место фактического пребывания ФИО1 не установлено. Регистрация на территории РФ отсутствует. Проживает где придется. По освобождению проживал у своего брата в АДРЕС. В настоящее время находится в АДРЕС. Холост. Детей нет. Характеризуется не удовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Ранее неоднократно судим. По характеру хитрый, лживый. Не работает, трудоустроится не пытается, источник существования случайные заработки. В 2020 году неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Административные штрафы по постановлениям начальника МО МВД России «Шарьинский» не оплачены. Неоднократно нарушал ограничение, возложенное на него судом в период административного надзора.

Оснований препятствующих назначению в отношении ФИО1. указанных ограничений суду не представлено.

При разрешении вопроса об установлении ФИО1 ограничения в виде запрета выезда за пределы Шарьинского района Костромской области, суд учитывает, что согласно представленным в материалы дела копии паспорта административного ответчика и адресной справки МП МО МВД России «Шарьинский», ФИО1 регистрации на территории г. Шарьи и Шарьинского района не имеет.

Из заявлений ФИО1 в МО МВД России от 02.12.2019 г. и 09.01.2020 года, следует что ответчик просил проверять его по месту жительства в АДРЕС 02.12.2019 года, после по адресу АДРЕС 09.01.2020 года.

Как следует из информации предоставленной инспектором группы ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Шарьинский» в настоящее время ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС

Таким образом постоянного места жительства и регистрации ФИО1 в г.Шарья и Шарьинском районе не имеет. Проживает временно где придется.

На основании вышеизложенного, суд считает установленным, что имеются основания для установления ФИО1. как лицу, находящемуся под административным надзором в качестве дополнительных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Шарьинского района Костромской области.

ФИО1 суду не представлено доказательств подтверждающих, что установление вышеуказанных ограничений невозможно, по каким либо причинам. При этом обоснованность установления данных ограничений нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами.

В связи с чем, учитывая, что ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не являлся для регистрации в органы внутренних дел для регистрации, не имеет постоянного места жительства на территории Шарьинского района, суд считает, что дополнение ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Шарьинского района Костромской области обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения осужденным преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении ФИО1 дополнительных ограничений на срок административного надзора - удовлетворить.

Установить поднадзорному лицу ФИО1, ДАТА года рождения, уроженцу АДРЕС, регистрации не имеющему, место проживания не установлено, на срок административного надзора установленного решением Свердловского районного суда г. Костромы от 6 августа 2019 года дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета выезд за пределы Шарьинского района Костромской области.

Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Председательствующий: О.В. Игуменова

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2020 г.