Решение № 12-30/2019 12-364/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 12-30/2019

Дело № м/с К.Е.В. судебный участок № Волжского судебного района <адрес>


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Волжского районного суда <адрес> К.Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Коммунальные системы» П.Ю.С. на постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района <адрес> К.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ об ответственности за административное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Коммунальные системы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. ООО «Коммунальные системы» признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ. не выполнило в установленный законом срок законное предписание государственного жилищного инспектора ГЖИ <адрес> об устранении нарушений лицензионных требований, выразившихся в отсутствии горячего водоснабжения в <адрес>.

ООО «Коммунальные системы» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просила его отменить, а дело производством прекратить, указав, что формально допущенное административное правонарушение произошло по вине третьих лиц, а именно, застройщика ООО «Агентство по взысканию долгов», поскольку данный дом сдан в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ и имеет гарантийные сроки для исправления выявленных в нем недостатков строительства. ООО «Коммунальные системы» приняло все зависящие от него меры для того, чтобы не допустить указанное правонарушение, а именно, были неоднократно направлены письма застройщику с просьбами принять меры по устранению данного нарушения и направлены письма в администрацию м.р <адрес>. Вина ООО «Коммунальные системы» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, отсутствует.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений, ходатайств в адрес суда не направил.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ч.24 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Материалами дела установлено, что ООО «Коммунальные системы» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе <адрес>, на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ Генеральным директором ООО «Коммунальные системы» является В.С.В.

Согласно п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензионными требованиями к лицензиату являются:

- соблюдение требований, предусмотренных ч 2.3 ст. 161 ЖК РФ;

- исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ;

- соблюдение требований, предусмотренных ч.1 ст.193 ЖК РФ.

В соответствии с ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п.п. «а» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Правила), в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно п.п. «а» п.11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п.13 Правил, ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Коммунальные системы» не выполнило в установленный срок законное предписание государственной жилищной инспекции <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, не устранило: отсутствие горячего водоснабжения в <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, п. <адрес>.

Сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>

- актом проверки предписания <данные изъяты>

- распоряжением о проведении внеплановой проверки от <данные изъяты>

- предписанием государственной жилищной инспекции <адрес> № <данные изъяты>

- копией лицензий № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности ООО «<данные изъяты>»,

- договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ

Оценив вышеприведенные доказательства, мировой судья пришел к правильному выводу о доказанности вины ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку оно обязано было принять необходимые меры по выполнению в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор.

Ссылка заявителя на то что выявленные нарушения должны быть устранены застройщиком, не может быть принята во внимание, поскольку, согласно пп. «б» п.1.1 договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ., управляющая организация обязана предоставлять собственникам помещений горячее водоснабжение.

Также следует учесть и то обстоятельство, что ООО «<данные изъяты>» в установленном законом порядке не обжаловало предписание Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ., то есть фактически с ним согласилось.

При таких обстоятельствах, следует считать, что все исследованные мировым судьей доказательства являются допустимыми и достаточными для признания ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении вышеуказанного правонарушения. Назначенное наказание является минимальным, предусмотренным санкцией ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и соответствует тяжести совершенного правонарушения.

С учетом изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы ООО «<данные изъяты>» и отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения,ажалобу ООО «<данные изъяты>» без удовлетворения.

В соответствии со ст. 30.9, 31.1. п.3 КоАП РФ, настоящее решение вступает в законную силу немедленно и в дальнейшем возможен только пересмотр указанного решения в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья К.Ю.С.