Решение № 12-277/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 12-277/2020

Дело № 12-277/2020


РЕШЕНИЕ

21 сентября 2020 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Кемеровской области Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы механика по ремонту, техническому контролю ФИО1 на постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Юргинского» от 4.08.2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Юргинского» от 4.08.2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст.11.23 КоАП РФ механика по ремонту, техническому контролю ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

ФИО1 подана жалоба об отмене постановления по делу об административном правонарушении, которая обоснована тем, что отсутствие бумаги в тахографе не образует состав административного правонарушения в его действиях.

ФИО1 поддержаны жалоба по основаниям, изложенным в ней.

Судья, исследовав письменные материалы, приходит к нижеизложенным выводам

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании подпунктов 3 и 4 пункта 13 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных приказом Минтранса России от 13.02.2013 г. № 36, владельцы транспортных средств: обеспечивают эксплуатацию тахографа в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации тахографа, утвержденного организацией - изготовителем тахографа; своевременное техническое обслуживание тахографа и проверку его функционирования; обеспечивают водителя необходимыми расходными материалами (бумага для принтера).

Согласно пунктам 7 и 10 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 8.08.2018 г. № 296, контроль осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств (далее - контролер). При проведении контроля должна быть проверена исправность, в том числе тахографа (если обязательность его установки предусмотрена законодательством РФ).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что основанием для привлечения ФИО1 постановлением должностного лица к ответственности служат те обстоятельства, что 26.06.2020 г. в 17.52 часов на 46 км. автомобильной дороги подъезда к городу Томск водителем ФИО2 осуществлено управление транспортным средством с нарушением установленных нормативными правовыми актами РФ требований к использованию тахографа в связи с отсутствием бумаги в нем в связи с тем, что в нарушение подпункта 4 пункта 13 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных приказом Минтранса России от 13.02.2013 г. № 36, ФИО1 выпущено на линию транспортное средство без обеспечения водителя расходными материалами (бумагой).

На основании ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из должностной инструкции механика по ремонту, техническому контролю, полученной по запросу судьи от ЮГПАТП Кемеровской области, пунктов 7 и 10 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 8.08.2018 г. №296, следует обязанность ФИО1 по проверки исправности тахографа.

Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденные приказом Минтранса России от 13.02.2013 г. № 36, не относят к неисправностям тахографа отсутствие расходных материалов (бумаги для принтера).

Из письма ЮГПАТП Кемеровской области от 9.07.2020 г., имеющегося в деле, следует, что проверка наличия бумаги в термопринтере тахографа относится к обязанности водителя, она выдается диспетчером по первому требованию водителя.

Таким образом доказательства, имеющиеся в материалах дела, не подтверждают обязанность ФИО1 по обеспечению тахографа расходными материалами. Из них следует относимость его к работнику в должности механика по ремонту, техническому контролю, который при проведении контроля должен проверить исправность тахографа, в то время как отсутствие расходных материалов не относится к его неисправностям.

ФИО1 не относится к субъектам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в части нарушения требований подпункта 4 пункта 13 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных приказом Минтранса России от 13.02.2013 г. № 36.

При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 подлежит отмене постановление, прекращению производство по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отменить постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Юргинского» от 4.08.2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении механика по ремонту, техническому контролю ФИО1 , прекратить производство по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Е.С. Тимофеева