Постановление № 5-145/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 5-145/2017

Дело №5-145/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Гусь-Хрустального городского суда <адрес> Мацкевич А.В., с участием адвоката ФИО1 ФИО7

рассмотрев административное дело по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Варданяна ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, имеющего среднее образование, в зарегистрированном браке не состоящего, имеющего сына, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 мин. сотрудниками ДПС в дежурную часть ПП № <адрес> был доставлен гражданин <адрес> Варданян ФИО9., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ после окончания срока временного пребывания в РФ, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Варданян ФИО10., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, отводов и ходатайств не поступило, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ года закончился срок пребывания на территории РФ и он собирался выехать в Армению. Однако в отношении него было возбуждено уголовное дело и избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. ДД.ММ.ГГГГ приговором Гусь-Хрустального городского суда был осужден к 4 годам лишения свободы условно с обязанностью не менять постоянного места жительства. В связи с изложенным, ему был разъяснен судебный порядок оформления регистрации на территории РФ. В настоящее время занимается подготовкой документов для обращения в суд.

Выслушав Варданяна ФИО11 исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вина Варданяна ФИО12. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП №/№ от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому при несении ДПС совместно с инспектором ДПС ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 30 минут у <адрес> был остановлен автомобиль марки <данные изъяты>» под управлением гражданина <адрес> Варданяна ФИО13., у которого при себе отсутствовали документы подтверждающие законность пребывания на территории РФ. Варданян ФИО14. был доставлен в дежурную часть ПП № <адрес>.

- объяснениями Варданяна ФИО15. от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым в ДД.ММ.ГГГГ года закончился срок пребывания на территории РФ и он собирался выехать в Армению. Однако в отношении него было возбуждено уголовное дело и избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. ДД.ММ.ГГГГ приговором Гусь-Хрустального городского суда был осужден к 4 годам лишения свободы условно с обязанностью не менять постоянного места жительства. В связи с изложенным, ему был разъяснен судебный порядок оформления регистрации на территории РФ. В настоящее время занимается подготовкой документов для обращения в суд..

- копией миграционной карты с установленным сроком пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

- копией приговора Гусь-Хрустального городского суда от ДД.ММ.ГГГГ которым Варданян ФИО16. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с обязанностью не менять постоянного места жительства

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ.;

Таким образом, вина Варданяна ФИО17. в совершении административного правонарушения установлена, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывании (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания учитываются требования ч.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Как смягчающее вину обстоятельство учитывается раскаяние Варданяна ФИО18. в содеянном. Ранее Варданян ФИО19. к административной ответственности не привлекался. Отягчающих обстоятельств при назначении наказания не установлено.

Как установлено в судебном заседании Варданян ФИО20 имеет прочные социальные связи в России, а именно проживающего совместно с ним сына ФИО6, <данные изъяты>.р., который обучается в 10 классе МКОУ Курловская СОШ №.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГг.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерации иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Варданяна ФИО21., на уважение семейной жизни.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств данного дела назначение Варданяну ФИО22. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Варданяна ФИО23 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить Варданяну ФИО24 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК Минфина России по <адрес> (МО МВД России «Гусь-Хрустальный»), ИНН <***>, КПП получателя платежа 330401001, номер счета получателя платежа 40№, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 041708001, ОКАТО 17420000000, код бюджетной классификации 18№, наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Мацкевич