Решение № 2-646/2017 2-646/2017~М-621/2017 М-621/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-646/2017

Дело № 2-646/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года р.п. Москаленки

Москаленский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Кобзарь О.В.,

при секретаре Искаковой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Алексеевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании земельного участка бесхозяйным,

установил:

Администрация Алексеевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области обратилась в суд с иском о признании бесхозяйным земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., адрес которого установлен <адрес> В обоснование заявления указано, что 18 января 1993 года постановлением главы администрации Москаленского района № в соответствии с Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», законом «О земельной реформе» Керну А.М. предоставлен бесплатно в собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе <данные изъяты> га пашни, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Этим же постановлением зарегистрировано КФХ «<данные изъяты>», главой назначен ФИО1, в состав КФХ также включена ФИО2 Последняя выехала на постоянное место жительства в Германию ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ КФХ «<данные изъяты>» исключено из госреестра по решению Межрайонной ИФНС, в КФХ числились ФИО1 и ФИО2 Постановлением главы Москаленского муниципального образования от 05 марта 2003 года № в состав членов КФХ «<данные изъяты>» был включен ФИО3, он же был назначен главой КФХ. Согласно данным похозяйственной книги ФИО3 выехал на постоянное место жительства в Германию ДД.ММ.ГГГГ. В государственном реестре недвижимости указанный выше земельный участок внесен ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., месторасположение установлено <адрес>. Согласно кадастровому паспорту правообладателем земельного участка значится ФИО1 Выехав в Германию, члены КФХ «<данные изъяты>» фактически не используют земельный участок по целевому назначению, не пользуются им, не распоряжаются, не оплачивают земельный налог. Таким образом, создалась ситуация, когда юридически собственник у земли есть, но фактически земля является брошенной, бесхозяйной. Только установив факт бесхозяйности земельного участка в судебном порядке, сельская администрация сможет поставить земельный участок на учет как бесхозяйный и по истечении года такой земельный участок может быть приобретен в муниципальную собственность.

В судебном заседании представитель истца Администрации Алексеевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области ФИО4 не участвовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались по последним известным адресам.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился.

Изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии с ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Согласно ч. 1 ст. 80 ЗК РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель.

Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 80 ЗК РФ).

Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными (ч.ч. 3, 4 ст. 80 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства):

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;

некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;

казачьими обществами;

опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций;

общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации Москаленского района Омской области от 18 января 1993 года № Керну А.М. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, из них <данные изъяты> га пашни, расположенный в производственном земельном массиве колхоза «<данные изъяты>» для организации крестьянско-фермерского хозяйства «<данные изъяты>». Главой КФХ утвержден ФИО1, членом хозяйства ФИО2 (л.д. 6-7). Факт предоставления земельного участка Керну А.М. подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно постановлению Главы Москаленского муниципального образования от 05 марта 2003 года № (л.д. 8) в состав КФХ «<данные изъяты>» включен ФИО3, ФИО1 освобожден от исполнения обязанностей главы данного КФХ, главой КФХ «<данные изъяты>» постановлено считать ФИО3

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 9-11) 02 июля 2014 года межрайонной инспекцией ФНС № 12 по Омской области зарегистрированы сведения о прекращении деятельности КФХ «<данные изъяты>» как фактически прекратившем свою деятельность.

Как видно из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 25 апреля 2017 года (л.д. 16-17, 30-37) земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., адрес которого установлен <адрес> предоставлен для организации сельского хозяйства. В графе «особые отметки» имеется указание на свидетельство на право собственности на землю № от 18 января 1993 года, выданное на имя Керна А.М.

Из справок, выданных администрацией Алексеевского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (л.д. 12-14, 27-29), следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выбыл на постоянное место жительства в Германию. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выбыла на постоянное место жительства в Германию. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с рождения по ДД.ММ.ГГГГ, выбыл на постоянное место жительства в Германию.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64) ФИО1, ФИО2, ФИО3 по регистрации не значатся.

Актами проверки от 12 августа 2013 года, от 12 августа 2014 года (л.д. 19-20, 21-22), составленными комиссией по осуществлению муниципального земельного контроля, созданной на основании постановления от 30 марта 2007 года № (л.д. 18), установлено, что спорный земельный участок в 2012-2014 годах не обрабатывается, зарос сорной травой, не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы.

В сообщениях, предоставленных администрацией Москаленского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ТУ Росимущества в Омской области) от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерством имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что вышеуказанный земельный участок в реестре муниципальной собственности Москаленского муниципального района Омской области, в реестре федерального имущества, в Едином банке данных объектов собственности Омской области не значится.

Из информации, данной межрайонной ИФНС России №3 по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по оплате налогов на земельный участок, указанный выше, сведений не имеется.

Из установленных судом фактических обстоятельств дела следует, что ФИО1, как собственник спорного земельного участка, а также члены КФХ «<данные изъяты>» ФИО2 и ФИО3, выехав на постоянное место жительства в Германию, земельный участок не используют по назначению, не содержат его в надлежащем состоянии, не сдают в аренду длительное время (КФХ, для организации которого данный участок выделялся, ликвидировано в 2014 году). Их действия свидетельствуют об устранении от владения, пользования и распоряжения земельным участком. Таким образом, собственник земельного участка фактически своими действиями отказался от объекта недвижимости, следовательно, имеются все признаки бесхозяйной вещи.

С учетом вышеизложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать бесхозяйным земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., адрес которого <адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения им этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Кобзарь

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2017 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>