Решение № 2-1565/2020 2-1565/2020~М-1370/2020 М-1370/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-1565/2020

Дело № 2-1565/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре Черниенко О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения и об обязательстве совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым и просила суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также обязать ответчика включить ей в трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии периоды работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки - уборщицы в больнице им.Н.И.Пирогова, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной больницей им.Н.И.Пирогова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период по уходу за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки уборщицы в больнице им. Н.И.Пирогова, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной больницей им. Н.И. Пирогова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки - уборщицы в больнице им. Н.И.Пирогова, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной больницей им. Н.И.Пирогова; и обязать установить (назначить) страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения за назначением пенсии), с учётом ее страхового/трудового стажа.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 в настоящее время достигла пенсионного возраста. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с письменным заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Крым о назначении страховой пенсии по старости, предоставив при этом справку о наличии трудового стажа и другие документы, необходимые для назначения пенсии. В назначении пенсии ей было отказано и вручено решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что отсутствует требуемый Федеральным законом от 01.12.2014г. №-Ф/З «О страховых пенсиях» страховой стаж.

Из решения об отказе в назначении пенсии усматривается, что истцу не был в полном объеме зачтен трудовой стаж по справке № от ДД.ММ.ГГГГ Ей рекомендовано обратиться за назначением социальной пенсии по достижении 60 лет. Согласно сведениям, содержащимся в указанной справке, истец (до брака) ФИО5 работала в должности санитарки - уборщицы в больнице им. Н.И.Пирогова в период со ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ Предоставленная истцом справка не имеет неточностей или ошибок. Таким образом, истец не обязана дополнительно каким-то образом подтверждать сведения, указанные в ней. Равно как и ответчик не должен был отказывать ей в установлении пенсии по оговоренным причинам. Кроме этого, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», в страховой стаж включается (засчитывается) период ухода одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности. Однако, ответчиком в страховой стаж для установления страховой пенсии также не включены периоды по уходу за детьми.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно расписки-уведомления, о причинах неявки суд не уведомила, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не направила, в связи, с чем дело было рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №-Ф/З «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. Исключены из общего стажа периоды работы по справке № от ДД.ММ.ГГГГ, так как справка вызывает сомнение, поскольку трудовая книжка отсутствует, справку выдали в Виннице о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а по свидетельству о рождении ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожден в <адрес>. Заявителю рекомендовано обратиться за назначением государственной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации» по достижении возраста 60 лет при условии постоянного проживания в Российской Федерации (л.д.11).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных законом.

В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ периоды иной деятельности засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы независимо от их продолжительности.

В соответствии с положениями пункта 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.

При несоответствии данных о периодах работы, имеющихся в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР вправе в соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа является трудовая книжка установленного образца.

При этом, трудовая книжка для назначения страховой пенсии по старости, истцом предоставлена не была.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО2 в подтверждение имеющегося стажа предоставлена справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> клинической больницей им.Н.И. Пирогова, о том, что ФИО5 действительно работала в больнице им. Н.И. Пирогова, расположенной <адрес>, и занимала должность санитарки-уборщицы со ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Среднемесячная заработная плата составляла 174 руб. 17 коп. Гражданка ФИО5 уволена по собственному желанию (л.д.7).

Согласно свидетельства о браке серии 1-ЖД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Третьим отделом регистрации актов гражданского состояния <адрес> управления юстиции <адрес> был заключен брак между ФИО6 и ФИО5, супруге присвоена фамилия Колесницкая (л.д.8), который был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ также в <адрес> (л.д.9).

Дети истца ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также рождены в <адрес> (л.д.13).

В соответствии с решением УПФР в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении проверки документов (сведений) необходимых для установления (выплаты) пенсии, было решено провести проверку справки о стаже ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Согласно справки <адрес> клинической больницы им.Н.И. Пирогова от ДД.ММ.ГГГГ №, полученной ответчиком в рамках межведомственного взаимодействия из Главного управления Пенсионного фонда Украины в <адрес>, администрация больницы сообщает, что данных на гр. ФИО7 о стаже работы в больнице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не найдено.

Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, суд приходит к выводу, что каких-либо доказательств, кроме справки от ДД.ММ.ГГГГ, которая вызывает у суда сомнения и опровергается ответом <адрес> клинической больницы им.Н.И. Пирогова от ДД.ММ.ГГГГ, истцом не предоставлено.

При таких обстоятельствах, учитывая не предоставление истцом ее трудовой книжки и других доказательств, подтверждающих ее трудовой стаж, суд считает, что заявленные требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 23.11.2020 года.

Судья: