Решение № 2А-850/2020 2А-850/2020~М-839/2020 М-839/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-850/2020

Дело № 2а-850/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рославль 30 июля 2020 года

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) И.Н.Мясищева,

с участием прокурора А.М.Шевченко,

при секретаре Е.Н.Афонасьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области (далее по тексту ФКУ ИК-6) обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления при опасном рецидиве, за весь период отбывания наказания имеет 2 взыскания дисциплинарного характера, 2 поощрения. Просил установить ему административный надзор на срок 6-8 лет и вменить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах вне жилого помещения с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания; обязательно являться три раза в месяц (5, 22 числа) каждого месяца в органы внутренних дел по месту пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Смоленской области не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, явку которого суд признал не обязательной, в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте слушания по делу уведомлен надлежащим образом, об участии в деле своего представителя не ходатайствовал.

Помощник Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области Шевченко А.М. в судебном заседании полагала возможным установить административный надзор в отношении ФИО1

Суд, в порядке ч.4 ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, приходит к следующему.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном, либо особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения

массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Как видно из представленных администрацией ФКУ ИК-6 материалов ФИО1 приговором Ленинского районного суда г.Смоленска от 28 сентября 2011 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.116 УК РФ и ч.4 ст.111 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний с учётом требований ст.71 УК РФ ему окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 7 месяцев без ограничения свободы в ИК строгого режима, срок наказания исчислен с 28 сентября 2011 года, в срок отбытия наказания зачтено время содержания ФИО1 под стражей со 02 февраля 2011 года по 27 сентября 2011 года. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 15 декабря 2011 года приговор Ленинского районного суда г.Смоленска от 28 сентября 2011 года изменён, назначенное ФИО1 наказание снижено до 6 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Постановлением Сафоновского городского суда Смоленской области от 01 февраля 2016 года ФИО1 освобождён условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 12 дней. Приговором Ленинского районного суда г.Смоленска от 19 декабря 2017 года ФИО1 признан виновным по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ, п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г.Смоленска от 28 сентября 2011 года в виде 1 года и окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 14 февраля 2018 года вышеуказанный приговор Ленинского районного суда г.Смоленска оставлен без изменения. Постановлением Рославльского городского суда Смоленской области от 22 октября 2019 года: приговор Ленинского районного суда г.Смоленска от 28 сентября 2011 года изменён, ФИО1 освобождён от наказания, назначенного ему по приговору суда по ч.1 ст.116 УК РФ на основании ст.10 УК РФ в связи с декриминализацией деяния, из приговора исключено указание на применение при назначении наказаний положений ч.3 ст.69, ст.71 УК РФ, постановлено считать ФИО1 осужденным по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима; приговор Ленинского районного суда г.Смоленска от 19 декабря 2017 года изменён, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному приговором суда частично присоединено не отбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г.Смоленска от 28 сентября 2011 года и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

Таким образом, наличествует самостоятельное основание, предусмотренное законом для установления административного надзора – факт признания в действиях поднадзорного лица опасного рецидива преступлений.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, поведение осужденного за весь период отбытия наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.

Из представленной ФКУ ИК-6 справки о взысканиях и поощрениях следует, что ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 2 взыскания дисциплинарного характера, имеет 2 поощрения (л.д.5). Согласно тексту характеристики осужденный ФИО1 по прибытии в учреждение трудоустроен не был. Мероприятия воспитательного характера посещает, старается делать для себя правильные выводы. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания знает, старается соблюдать. Участвует в общественной жизни отряда. На профилактических учётах в отделе безопасности учреждения не состоит. Исполнительные документы по приговору суда в бухгалтерию учреждения не поступали. В школе учреждения обучения не проходил. В ПУ-77 при учреждении обучался по специальности «электросварщик 2 разряда». В обращении с администрацией учреждения вежлив, открыт. Дружеские отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности. Связь с родственниками поддерживает путём свиданий и телефонных переговоров. Вину по приговору суда признал в полном объёме (л.д.4).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ является тяжким преступлением, за совершение которого судимость, согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, тяжести и отягчающего обстоятельства совершенного преступления, считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-6 и возложить на ФИО1 обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток; запретить выезд без разрешения органа внутренних дел за пределы населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает, что данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, а также социальной адаптации, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 (восемь) лет, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определить в отношении ФИО1, административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (5, 22 числа).

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой;

- запретить ФИО1 выезд за пределы Смоленской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Контроль за соблюдением ФИО1, установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ответчику, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить администрации учреждения при освобождении по о тбытии наказания разъяснить ответчику под расписку обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 ФЗ № 64 от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Председательствующий И.Н.Мясищев

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2020 года