Решение № 2А-404/2020 2А-404/2020~М-119/2020 М-119/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-404/2020

Дело № 2а-404/2020

УИД 16RS0038-01-2020-000145-30

Учет № 173а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Красновой В.К.,

с участием прокурора Хуснутдинова И.М.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... Республики Татарстан ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по ...... ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 мотивируя это тем, что ФИО2 ранее судим : Дата обезличена Елабужским городским судом Республики Татарстан по УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года; Дата обезличена Елабужским городским судом по УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Елабужского городского суда от Дата обезличена, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 4 года.

Дата обезличена ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

ФИО2 после освобождения поставлен на проф.учет отдела МВД России по ...... по категории «ранее судимое лицо, формально подпадающее под административный надзор» до погашения срока судимости по приговору Елабужского городского суда от Дата обезличена, то есть до Дата обезличена.

В отношении ФИО2 решением Елабужского городского суда от Дата обезличена установлен административный надзор с Дата обезличена, снят с учета Дата обезличена по истечении срока административного надзора.

Дата обезличена ФИО2 поставлен на учет отдела МВД России по ...... по категории «ранее судимое лицо, формально подпадающее под административный надзор» до погашения срока судимости по приговору Елабужского городского суда от Дата обезличена, то есть до 12 декабря 202 года.

За время нахождения на профучете ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 1 год, установив следующие административные ограничения: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Представитель административного истца - отдела МВД России по ...... ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объёме по основаниям и доводам, изложенным в данном заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованием начальника отдела МВД России по ...... согласился, однако просил не применять в отношении него ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22.00 час. до 6.00 час., поскольку намеревается официально трудоустроиться.

Прокурор Хуснтдинов И.М. просил административное исковое заявление представителя отдела МВД России по ...... удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Номер обезличена–ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействий и в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как закреплено в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В силу требований п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.Часть 1 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден Дата обезличена Елабужским городским судом Республики Татарстан по УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.

Дата обезличена Елабужским городским судом по УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Елабужского городского суда от Дата обезличена, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 4 года.

Дата обезличена ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

После освобождения ФИО2 поставлен на профилакти- ческий учет отдела МВД России по ...... по категории «ранее судимое лицо, формально подпадающее под административный надзор» до погашения срока судимости по приговору Елабужского городского суда от Дата обезличена, то есть до Дата обезличена.

Решением Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор с Дата обезличена, который снят с учета Дата обезличена по истечении срока.

Дата обезличена ФИО2 поставлен на учет отдела МВД России по ...... по категории «ранее судимое лицо, формально подпадающее под административный надзор» до погашения срока судимости по приговору Елабужского городского суда от Дата обезличена, то есть до 12 декабря 202 года.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО4 привлечен к административной ответственности 3 раза за совершение правонарушений, посягающих на общественную нравственность и здоровье населения по КоАП РФ: Дата обезличена – штраф 500 руб., Дата обезличена– штраф 500 руб., Дата обезличена – штраф 600 руб. Постановления о привлечении ФИО4 к административной ответственности не отменены.

ФИО2 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по месту жительства характеризуется отрицательно, из представленной характеристики видно, что на него неоднократно поступали жалобы на поведение в быту, был замечен в состоянии алкогольного опьянения, не женат, детей не имеет.

При таких обстоятельствах, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... Республики Татарстан ФИО3

В силу изложенного, суд не может согласиться с доводами административного ответчика о неприменении к нему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22.00 час. до 6.00 час. Данная мера является профилактической, ответчик ранее находился на административном надзоре, однако после его прекращения совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Ограничение в виде запрета имеет исключения - случаи, связанные с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом. Регулирование вопросов, связанных с реализацией трудовых функций может быть разрешены в процессе исполнения административного надзора.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженца ......, административный надзор сроком на один год.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

-запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья