Постановление № 5-695/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 5-695/2018

Дело № 5-695/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 ноября 2018 года г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Голиков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки Украины ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – табачная продукция сигареты DONTABAK (compact) – 60 пачек (1200 сигарет) без акцизных марок.

Данное правонарушение ФИО1 совершила при следующих обстоятельствах.

31.08.2018 в 12 час. 05 мин. на ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины в пешем порядке прибыла гражданка Украины ФИО1. При прохождении таможенного контроля гражданка ФИО1 представила сопровождаемый багаж для осмотра. Должностными лицами ОТО и ТК ТП МАПП Гуково с сотрудниками КПП Гуково-Автодорожный ФПС ФСБ РФ, кинологом КО Ростовской таможни со служебной собакой (кличка ФИО2 Двор Баллада) проведен совместный осмотр сопровождаемого багажа. Служебная собака показала своим поведением на возможность наличия искомого запаха в дорожной сумке зеленого цвета, принадлежащей гражданке ФИО1. Это дало основание полагать, что гражданка ФИО1 возможно скрывает в багаже предметы, являющиеся объектами правонарушения. По данному факту инспектором-кинологом составлен акт о применении служебной собаки и впоследствии проведен таможенный досмотр представленного багажа. В результате таможенного досмотра (АТД 10313150/31082018/Ф000127) установлено, что в дорожной сумке зеленого цвета находится табачная продукция - сигареты DONTABAK (compact), общим количеством 60 пачек (1200 штук) – без акцизных марок, с этикеткой ONLY FOR DUTY FREE на упаковке блока. Также в рюкзаке находились подушка и предметы женской одежды со следами износа. Из полученных от гражданки ФИО3 объяснений следует, что сигареты она приобрела в магазине беспошлинной торговли DUTY FREE в пункте пропуска «Червонопартизанск» на территории Украины для личных целей. О том, что на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС табачной продукции установлены ограничения, она не знала. Вину в совершении правонарушения признает и раскаивается в совершении данного правонарушения.

Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, которая надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар — сигареты DONTABAK (compact) – 60 пачек (1200 сигарет) без акцизных марок, являющийся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию. В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не был задекларирован гр-кой ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов 31.08.2018 по данному факту ГТИ ОТО и ТК таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-2689/2018 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-ки ФИО1 (л.д. 1-6).

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - табачная продукция: сигареты DONTABAK (compact) – 60 пачек (1200 сигарет) без акцизных марок, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (л.д.14-17).

В ходе проведения административного расследования по данному делу в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО4, который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.52-55).

Также, в ходе проведения административного расследования в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошена ФИО1, которая подтвердила факт совершения административного правонарушения и вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ полностью признала, в содеянном раскаялась (л.д.26-28).

Из поступившего на таможенный пост заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 05.09.2018 № 12406003/0029302 следует, что товар, являющийся предметом правонарушения по делу об АП №10313000-2689/2018, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют акцизные марки Российской Федерации, знак обращения на рынке Российской Федерации) и не может быть реализован на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 31.08.2018 не имеет. В соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ рыночная стоимость однородного товара – табачная продукция: сигарет «DONTABAK compact» – 60 пачек сигарет (1200 штук сигарет), отвечающих требованиям законодательства РФ, т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 31.08.2018 составила 4879,80руб. (л.д.42-45).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.56-62), подтвержден докладной запиской (л.д.7-8), Актом таможенного досмотра (л.д.9-12), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.18).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: табачная продукция сигареты DONTABAK (compact) – 60 пачек (1200 сигарет) без акцизных марок (акт приема-передачи № 329 от 31.08.2018).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.В. Голиков